В соответствии с Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081, проведение Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами плановых контрольных (надзорных) мероприятий по федеральному государственному земельному контролю (надзору) осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
      Отнесение земельных участков к категориям риска и изменение присвоенных земельным участкам категорий риска осуществляются решениями должностных лиц территориальных органов Росреестра, осуществляющих федеральный государственный земельный контроль (надзор), являющихся главными государственными инспекторами в городах и районах по использованию и охране земель и их заместителями.
      Все земельные участки делятся на три категории риска: средний, умеренный и низкий.
      К категории среднего риска относятся земельные участки, которые граничат с береговой полосой водных объектов либо с земельными участками, предназначенными для размещения отходов потребления.
      К категории умеренного риска относятся:
      - земли населенных пунктов, граничащие с землями сельскохозяйственного назначения, особо охраняемых территорий, землями запаса и лесным фондом;
      - земли категории промышленности, граничащие с землями сельскохозяйственного назначения;
      - земли сельскохозяйственного назначения, граничащие с землями населенных пунктов.
      При отсутствии решения об отнесении земельных участков к категориям риска такие участки считаются отнесенными к низкой категории риска.
      Чтобы отнести объект контроля к категории риска, надзорный орган собирает, анализирует, учитывает сведения об объекте, не взаимодействуя с контролируемыми лицами.
      Перечень земельных участков с указанием категории риска размещен на сайте Росреестра https://rosreestr.gov.ru/open-service/audits/gosudarstvennyy-zemelnyy-kontrol-nadzor-22/plany-provedeniya-proverok-ak/perechen-zemelnykh-uchastkov-kat-riska-AK/.
      Информацию о категории риска вашего земельного участка вы можете получить также в надзорном органе по запросу. Данную информацию и сведения, использованные при отнесении к категории, вам направят в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления запроса.
      Если вы не согласны с присвоенной категорией риска, можете подать заявление о ее изменении.

      Использование земельного участка не по целевому назначению - это нарушение обязанности, установленной Земельным кодексом РФ. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования. Это следует из п. 2 ст. 7 и ст. 42 Земельного Кодекса РФ. Фактическое использование земельного участка должно соответствовать разрешенному, то есть тому виду использования, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (Далее - ЕГРН).
      Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, который содержит: «Наименование вида разрешенного использования земельного участка», «Описание вида разрешенного использования земельного участка» и «Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка».
      Сведения о категории земель и виде (видах) разрешенного использовании земельного участка указываются в документах на земельный участок и содержатся в ЕГРН.
      Для изменения вида разрешенного использования земельного участка нужно руководствоваться правилами землепользования и застройки для конкретного муниципального образования. Если отсутствуют правила землепользования и застройки, изменить вид разрешенного использования, можно на основании постановления (решения) уполномоченных органов власти.
      За нецелевое использование земельного участка предусмотрена ответственность в виде штрафа. По общему правилу его размер зависит от кадастровой стоимости и устанавливается в процентах от нее.
      Информируем о случаях, подтвержденных судебной практикой, в которых возможно привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ:
      1) нецелевая деятельность ведется в здании, расположенном на земельном участке, и не соответствует разрешенному использованию земельного участка.
      2) нецелевая деятельность ведется только на части земельного участка. Использование части земельного участка не в соответствии с его разрешенным использованием влечет нарушение режима использования всего земельного участка.
      3) к ответственности привлекается то лицо, которое использует земельный участок не по целевому назначению, например арендатор (и в том случае, если договор аренды не заключен)
      Обращаем особое внимание собственников земельных участков, предназначенных для строительства, если такие участки не используются в течение трех лет в целях, для которых они предоставлены, собственник земельного участка может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст. 8.8 КоАП РФ.
      Во избежание нарушения земельного законодательства РФ собственникам и арендаторам земельных участков необходимо использовать участок по назначению или своевременно изменить вид разрешенного использования, в соответствии с его фактическим использованием.

      Эксперты рассказали о ресурсах, к которым следует обращается при сборе первоначальной информации о земельных участках, домах, зданиях, квартирах и т.д. С их помощью можно получить сведения о кадастровом номере объекта, виде его разрешенного использования или назначении, узнать о наличии или отсутствии зарегистрированных прав, ограничениях (обременениях) прав и т.д.
      Выбирая объект недвижимости для приобретения или аренды необходимо собрать первоначальную информацию о них, которая позволит определится с дальнейшими действиями. Информация о всех поставленных на учет и зарегистрированных объектах недвижимости содержится в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). В настоящее время на портале Росреестра доступно несколько сервисов, позволяющих дистанционно получить сведения о недвижимости.
      Если адрес объекта недвижимости известен, проверку можно начать с сервиса «Справочная информация по объектам недвижимости online» (https://lk.rosreestr.ru/eservices/real-estate-objects-online).
      «Главное преимущество данного сервиса заключается в возможности моментального получения описания нужного объекта недвижимости и информации о его кадастровом номере, наличии или отсутствии зарегистрированных прав, ограничений (обременений). Эти сведения будут полезны для сопоставления с информацией, предоставленной собственником недвижимости. Наличие ареста или ограничений позволит определиться с целесообразностью дальнейшего сбора информации», - рассказал заместитель директора Роскадастра по Алтайскому краю Игорь Штайнепрайс.
      Если в сервисе просматривается информация о частном доме, здании или земельном участке, можно в один клик перейти к Публичной кадастровой карте и посмотреть расположение недвижимости непосредственно на местности.

      Специалисты Управления Росреестра по Алтайскому краю и Роскадастра по Алтайскому краю бесплатно оказывают ветеранам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам помощь в сфере получения услуг Росреестра.
      В Алтайском крае на постоянной основе действует акция, которая позволяет ветеранам, вдовам ветеранов Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам не покидая место жительства получать услуги Росреестра. Услуги по государственной регистрации прав на недвижимость, кадастровому учету, предоставлению сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) оказываются в кратчайшие сроки. Так, оформление прав на объект недвижимости и получение сведений из ЕГРН на бумажном носителе сокращены до 1 рабочего дня.
      «Уже ставшая традиционной социальная акция «Росреестр-ветерану» позволяет оперативно решать вопросы, связанные с недвижимостью тем людям, которые в свое время перенесли много тягот и лишений, но несмотря, ни на что, одержали победу в Великой Отечественной войне. Таких людей осталось уже немного и реальная помощь, которую оказывает региональный Росреестр и Роскадастр в рамках акции — это лишь малая часть общей благодарности за силу, мужество и самоотверженность этих граждан» - отметил руководитель Управления Росреестра по Алтайскому краю Юрий Калашников.
      «Ветераны или их представители, а также приравненные к ним лица могут оставить заявку о выездном обслуживании. Наши специалисты оперативно приедут в удобное время, предоставят консультации и примут документы. Услуга выездного приема для таких граждан оказывается на безвозмездной основе. Данная акция действует в Алтайском крае больше десять лет. За это время услуги Росреестра получили более 400 ветеранов ВОВ», - рассказывает директор Роскадастра по Алтайскому краю Дмитрий Комиссаров.
      Оформить заявку на выезд специалистов Роскадастр ветераны или их представители могут по телефону 8 (3852) 55-76-47.
      Для тех ветеранов, кому не требуется выезд специалиста на дом, но у кого есть вопросы по государственному учету земельных участков, домов, квартир, гаражей, дач и т.д., действуют прямые телефонные линии:
      - по вопросам кадастрового учета земельных участков, кадастрового учета объектов капитального строительства и государственной регистрации звоните в Управление Росреестра по Алтайскому краю по телефонам 8 (3852) 29-17-17 или 29-17-20;
      - по вопросам получения сведений из ЕГРН звоните в Роскадастр по Алтайскому краю по телефону 8 (3852) 55-76-59 + короткий добавочный номер: 7211,7187, 7183.

      15 мая 2024 года Управлением Росреестра по Алтайскому краю проводится единый «День консультаций» по вопросам постановки на кадастровый учет и государственной регистрации прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные в садоводческих и огороднических товариществах.
      Получить консультацию можно в Межмуниципальном Рубцовском отделе по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Арычная, д.8, также по номерам телефона: 8(38557)6-01-87 - начальник Межмуниципального Рубцовского отдела С.С. Приходько и 8(38557)2-71-90 – заместитель начальника отдела С.В. Крахмаль.

      Более двух лет в Российской Федерации действует реформа контрольно-надзорной деятельности (с 1 июля 2021 г. вступил в силу Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»), которая изменила подход к осуществлению государственного и муниципального контроля.
      Данным Законом установлены гарантии защиты прав физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и прочих организаций, не являющихся юридическими лицами, систематизированы правила организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, закреплены новая система и порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
      Вот некоторые актуальные вопросы по государственному земельному надзору.
      При осуществлении государственного контроля (надзора) особый акцент сделан на стимулировании добросовестности контролируемых лиц и профилактике рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям. Теперь проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения ущерба, является приоритетным по отношению к проведению контрольно-надзорных мероприятий, которые должны осуществляться в исключительных случаях.
      В новом Законе закреплен широкий набор средств и механизмов проведения профилактической работы. К числу профилактических мероприятий отнесены такие мероприятия как: информирование, обобщение правоприменительной практики, меры стимулирования добросовестности, объявление предостережения, консультирование, самообследование, профилактический визит и иные мероприятия. При этом законодатель исходит из того, что участие в профилактических мероприятиях – это право, а не обязанность контролируемых лиц. Профилактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с согласия данных контролируемых лиц либо по их инициативе.
      Одним из основных направлений профилактики нарушения обязательных требований является вынесение предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

      В соответствии с поручением Президента Российской Федерации на Едином портале государственных услуг Российской Федерации (ЕПГУ) с 01.01.2023 года реализована возможность подачи заявлений о предоставлении в пользование материалов и данных государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства.
      Соответствующее заявление на ЕПГУ можно подать, пройдя по ссылке: https://gosuslugi.ru/600447/1/form либо в главном меню портала выбрать раздел «Стройка. Недвижимость». Далее в разделе «Популярные услуги» выбирать подраздел «Предоставление материалов и данных государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства». После чего пошагово заполнить форму заявления и направить его на исполнение.
      По готовности в личный кабинет на портале поступит ссылка для просмотра (скачивания) документа.
      Обращаем внимание, что для использования сервиса необходима подтвержденная учетная запись на Портале государственных и муниципальных услуг.
      Полномочия по ведению государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, в том числе предоставление информации (материалов) из него осуществляет публично-правовая компания «Роскадастр».
      К документам фонда данных, установленным законом о землеустройстве, относятся: генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации, схема землеустройства территорий субъектов Российской Федерации, схема землеустройства муниципальных образований, схемы использования и охраны земель; карты (планы) объектов землеустройства; проекты внутрихозяйственного землеустройства; проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий; материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель; тематические карты и атласы состояния и использования земель.

      Управление Росреестра по Алтайскому краю обращает внимание, что потенциальные правообладатели в определенных случаях имеют все законные основания не обращаться за государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права самостоятельно. Эти процедуры за них проведут органы власти в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон) и в соответствии с изменениями, внесенными в Жилищный кодекса РФ.
      Согласно внесенных изменений в ЖК РФ и Закон с 01.04.2024 года орган местного самоуправления, уполномоченный на согласование перепланировки помещений в многоквартирном доме, на принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение обязаны в срок не позднее пяти рабочих дней с даты утверждения предоставленных в данные органы заявителями документов направить заявления и документы в органы регистрации прав в случаях:
      если осуществлена перепланировка помещения (помещений), в результате которой образованы новые помещения,
      если осуществлен перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение и для обеспечения использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения осуществлена его перепланировка, в результате которой образованы новые помещения.
      Напоминаем, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в электронном виде возможно по заявлениям не только органов власти в случаях предусмотренных законом, а также по заявлениям застройщиков, риелторов, заявителей, банков.
      Управлением Росреестра по Алтайскому краю на постоянной основе проводятся мероприятия по повышению доли электронных услуг.
      Для целей развитие цифровизации электронных услуг в сфере недвижимости на территории Алтайского края в настоящее время действуют пилотные проекты:
      1. Ипотека за 24 часа
      2. ДДУ за 60 минут
      3. Электронная регистрация в агентствах недвижимости.

      В целях оказания помощи пострадавшим от паводка в региональном Роскадастре работает горячая линия по вопросам получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
      Эксперты готовы проконсультировать по вопросам:
      - Где и каким способом быстро посмотреть информацию о недвижимости?
      - Как узнать кадастровый номер объекта недвижимости по её адресу?
      - Как получить выписку из ЕГРН бесплатно?
      - Как запросить сведения о кадастровой стоимости и др.
      Специалисты отвечают на звонки с понедельника по пятницу, с 8:30 до 15:30 часов (обеденный перерыв с 12:00 до 13:00 часов), по телефону 8 (3852) 55-76-59 + один из добавочных номеров: 7211,7187, 7183.

      С 2023 года функционирует Электронная платформа кадастровых работ, которая позволяет потенциальным заказчикам найти кадастрового инженера, а кадастровым инженерам – разместить о своих услугах соответствующую информацию. Здесь же на платформе можно подать заявку на подготовку межевого или технического плана, акта обследования, заключить договор подряда на выполнение кадастровых работ.
      Электронная платформа кадастровых работ интегрирована с официальным сайтом Росреестра и Единым порталом государственных и муниципальных услуг. Платформа предоставляет физическим и юридическим лицам доступ к услуге по выполнению кадастровых работ и позволяет пользователям выполнять следующие операции:
      - формировать заказ на выполнение кадастровых работ и направлять его на рассмотрение кадастровым инженерам по территориальному принципу;
      - просматривать список кадастровых инженеров с возможностью выбора исполнителя работ;
      - использовать специализированный чат при общении заказчика и исполнителя об условиях выполнения кадастровых работ;
      - формировать в автоматическом режиме на основе типовой формы и подписывать договора подряда в электронном виде;
      - проводить оплату выполненных работ.