Июнь 2022

Ответственность за ошибку в справке о доходах государственного служащего

      Законодательство о противодействии коррупции не содержит понятия «ошибки» при представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
      Законом установлена ответственность за представление заведомо неполных и недостоверных сведений независимо от причины (плохо себя чувствовал при заполнении, забыл, не посмотрел документы и пр.)
      При выявлении несоответствий представленных сведений фактическим данным (например, о полученных доходах, имуществе и его размере) устанавливается, знал и должен ли был служащий знать о данных обстоятельствах.
      Например, служащий не указал полученный доход от продажи автомашины, квартиры, заработную плату по предыдущему месту работы, им не верно указана площадь принадлежащего ему земельного участка.
      Данными сведениями служащий владел, если какие-то он точно не помнил, ему было необходимо просто посмотреть первичные документы во избежание нарушения закона.
      При иных обстоятельствах, например, бывшая супруга не уведомила его о приобретении в собственность совместного несовершеннолетнего ребенка квартиры, основания для привлечения служащего к дисциплинарной ответственности отсутствуют, если не будет установлено, что служащий все-таки был в курсе о наличии данного имущества.
      Конкретная мера ответственности за предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений установлена Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также иными законами, регулирующими порядок привлечения к ответственности отдельных категорий.
      Например, статьей 59.2 названного выше закона предусмотрено, что за представление заведомо недостоверных или неполных сведений гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия.
      Если будет признано, что это нарушение малозначительное, тогда на основании ст.59.1, 59.3 данного закона работодатель может ограничиться замечанием. При этом снять дисциплинарное взыскание раньше чем через год нельзя.
      По общему правилу в течение действия дисциплинарного взыскания премии не выплачиваются.

      Старший помощник прокурора района
      младший советник юстиции                                                        Д.Н. Безрукова

Рассмотрение обращений о фактах коррупции

      Под коррупцией понимаются злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде материальных ценностей либо услуг для себя или для третьих лиц.
      Основное отличие коррупции от иных нарушений закона, связанных с использованием служебного положения, – наличие корыстного мотива. В первую очередь, это взяточничество и иные деяния, влекущие за собой уголовную ответственность.
      Обращения о фактах коррупции, в основном, рассматриваются правоохранительными органами.
      По фактам коррупционных преступлений необходимо обращаться в следственные и оперативные подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы исполнения наказаний России, а также органы Следственного комитета России, в т.ч. анонимно.
      Если имеют место факты нарушения федерального законодательства о противодействии коррупции, не содержащие признаки преступления, следует обращаться в органы прокуратуры Российской Федерации.
      Например, поводом для прокурорской проверки могут служить заявления о несоблюдении государственными и муниципальными служащими, иными лицами запретов и ограничений, установленных антикоррупционным законодательством (занятие предпринимательской деятельностью, участие в управлении хозяйствующими субъектами, представление недостоверных сведений о доходах и др.).
      Следствием таких проверок может стать устранение нарушений, привлечение виновных лиц к административной и дисциплинарной ответственности.
      Органы прокуратуры не уполномочены проводить проверки сообщений о преступлениях, а также проводить оперативно-розыскные мероприятия в целях выявления и документирования фактов коррупции. При поступлении в прокуратуру, такие обращения направляются по подведомственности в правоохранительные органы.
      Принятые по обращениям решения могут быть обжалованы вышестоящему руководителю должностного лица, подписавшего ответ, в вышестоящий орган власти, в прокуратуру или в суд.

      Старший помощник прокурора района
      младший советник юстиции                                                        Д.Н. Безрукова

О внесении изменений в лесное законодательство

      Федеральным законом от 30.04.2021 №112-ФЗ внесены изменения в Лесной кодекс РФ, которыми предусмотрен новый вид использования лесов, связанный с осуществлением рыболовства.
      Так, указанным Федеральным законом часть 1 статьи 25 Лесного кодекса РФ дополнена пунктом 6.1, предусматривающим в числе видов деятельности, при которых может быть использование лесов, - осуществление рыболовства, за исключением любительского рыболовства.
      Раскрытие данного вида использования лесов сделано в новой статье 38.1 Лесного кодекса РФ.
      Согласно ч.1 ст.38.1 Лесного кодекса РФ использование лесов для осуществления рыболовства, за исключением любительского рыболовства, осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.
      Как следует из части 2 рассматриваемой статьи, при использовании лесов для осуществления рыболовства допускается возведение на лесных участках некапитальных строений, сооружений, необходимых для осуществления рыболовства.
      Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для целей рыболовства на территориях, примыкающих к береговой линии водного объекта или его части, отнесенных к рыболовному участку (часть 3).
      В силу части 4 приведенной статьи правил использования лесов для осуществления рыболовства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

      Старший помощник прокурора района
      младший советник юстиции                                                        Д.Н. Безрукова

08 июня 2022 года увеличиваются штрафы за нарушение требований пожарной безопасности в лесах по статье 8.32 КоАП РФ

      В соответствии с Федеральным законом от 28.05.2022 № 141-ФЗ вносятся изменения в ст. 8.32 КоАП РФ, которые начинают действовать с 08.06.2022.
      Согласно данных изменений физические лица за нарушение требований пожарной безопасности в лесах несут административную ответственность в виде предупреждения или административного штрафа в размере от пятнадцати до тридцати тысяч рублей.
      Нарушения требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров влекут административную ответственность для граждан в виде административного штрафа в размере от сорока до пятидесяти тысяч рублей.
      К основным требованиям пожарной безопасности в лесах, которые должны соблюдать все граждане относятся:
      Со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
      а) использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков (остатки древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост) и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь (костер, мангал, жаровня) после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления;
      б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
      в) применять при охоте пыжи из горючих (способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) или тлеющих материалов;
      г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другие горючие вещества) в не предусмотренных специально для этого местах;
      д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
      Запрещается засорение леса отходами производства и потребления.
      Пребывание граждан в лесах может быть запрещено в случае введения особого противопожарного режима и наличия 3 класса пожарной опасности в лесах и выше, а также при введении режима чрезвычайной ситуации в лесах.
      (п.п. 8, 9, 47 Правил пожарной безопасности в лесах).   

      Старший помощник прокурора района
      младший советник юстиции                                                           Д.Н. Безрукова

Дайджест ПФР: обзор вопросов, поступивших в Пенсионный фонд в июне

      В отдел обращений Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю с начала 2022 г. поступило свыше 10 тыс. обращений. В июньский обзор вошли самые популярные вопросы, касающиеся, в основном, темы поддержки семей с детьми.  

      Иван, Смоленский район:
     
- В какие сроки осуществляется перечисление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет после одобрения заявления?
      - Ежемесячная денежная выплата производится органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, через кредитные организации либо через организации федеральной почтовой связи не позднее 5 рабочих дней после дня назначения ежемесячной денежной выплаты.
      Последующие выплаты производятся органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается ежемесячная денежная выплата (Пункт 14 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. N630).
      Учитывая социальную значимость выплаты, перечисление осуществляется в первые дни месяца.

Информация о результатах работы административной комиссии при Администрации Рубцовского района в течение 1 полугодия 2022 года

      Административная комиссия при Администрации Рубцовского района создана в соответствии с решением Рубцовского районного собрания депутатов от 25.12.2020 № 55, которым также утвержден ее состав.
      Административная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Алтайского края № 12-ЗС, Законом Алтайского края № 46-ЗС, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края, муниципальными правовыми актами.
      Административная комиссия при Администрации Рубцовского района осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти Алтайского края, структурными подразделениями администрации района, органами местного самоуправления сельских поселений.
      Основными задачами административной комиссии является:
      1. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции на основе всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;
      2. Обеспечение исполнения принятых решений, вынесенных постановлений и определений по делу об административном правонарушении.
      3. Выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также принятие мер, направленных на предупреждение административных правонарушений в рамках полномочий административной комиссии.
      Во 2 квартале 2022 года административная комиссия района работала в обычном рабочем режиме в зависимости от поступления административных дел и сроков их рассмотрения.
      На постоянной основе осуществлялась работа по направлениям:
      - информационно-просветительская работа;
      - выявление административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях, Законом Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и привлечение виновных лиц к административной ответственности;
      - взаимодействие административной комиссии района с отделом МВД России «Рубцовский», судебными приставами - исполнителями;
      - работа с обращениями граждан;
      - осуществление контроля за исполнением постановлений административной комиссии о наказании;
      - методическая и консультационная помощь главам сельских поселений по исполнению переданных государственных полномочий по применению административного законодательства;
      - мероприятия, направленные на повышение личной активности граждан в сфере благоустройства территорий населенных пунктов.

Внесены изменения в статью 261 Уголовного кодекса Российской Федерации

      Федеральным законом от 25.03.2022 №63-ФЗ внесены изменения в статью 261 Уголовного кодекса Российской Федерации.
      В новой редакции изложены часть 1 статьи 261 Уголовного кодекса Российской Федерации, примечание к указанной статье.
      Если ранее по части 1 статьи 261 Уголовного кодекса Российской Федерации могло быть привлечено лицо за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности вне зависимости от размера причиненного ущерба, то с 5 апреля т.г. уголовная ответственность наступит в случае уничтожения (повреждения) лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, если эти деяния причинили значительный ущерб.
      Размер значительного и крупного ущерба установлен в новой редакции примечания к данной статье Уголовного кодекса Российской Федерации и составляет для значительного – не менее 10 тысяч рублей, крупного – 50 тысяч рублей.
      При этом для расчета ущерба должны быть использованы утвержденные Правительством Российской Федерации таксы и методики.
      Наказание за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 261 Уголовного кодекса Российской Федерации, может быть назначено в виде штрафа в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до трех лет, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо принудительных работ на срок до 4 лет, либо лишения свободы на тот же срок.
      Изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации вступили в силу.

      Заместитель прокурора Рубцовского района
      П.А. Тюрин