Полномочия прокурора района в сфере осуществления противодействия борьбы с коррупцией

 

 

    Противодействие коррупции, ее выявление и пресечение является одним из приоритетных направлений в надзоре прокуратуры.
    9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, учрежденный Генеральной Ассамблеей ООН. В этот день государства – члены ООН информируют общественность о национальных мерах по противодействию коррупции. Россия в числе первых стран подписала Конвенцию.
    Российская Федерация в последние годы ратифицировала несколько международных нормативно-правовых актов: Конвенцию ООН против коррупции (принята 31.10.2003, ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 08.03.2006 N 40-ФЗ), Конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию (принята 27.01.1999, ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 25.07.2006 N 125-ФЗ).
   Во всех международных публичных нормативных документах указывается, что понятие коррупции должно определяться в соответствии с внутригосударственным правом. В Российской Федерации на федеральном уровне отсутствует законодательное определение понятия коррупции. Вместе с тем в настоящее время Правительством РФ разрабатывается соответствующий закон.
   Прокуратурой Алтайского края в свою очередь создан специальный отдел по борьбе с коррупцией.
   Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзора за исполнением на территории Рубцовского района законодательства о государственной и муниципальной службе, борьбе с коррупцией.
   Данный вид преступности в свою очередь является латентным, то есть скрытым. При этом необходимо признать, что коррупция - составная часть преступности. Это сложное социальное явление. Она возникла не вчера, и ее не искоренить. Она будет существовать, пока существуют общество и государство. Вместе с тем, с ней нужно бороться и противостоять ей. Так как, коррупция не позволяет государству добиться осуществления стоящих перед ним стратегических задач, если эти задачи противоречат интересам олигархических групп, при этом повышается цена государственного управления. Коррупция наносит ущерб экономике, уменьшается общее благосостояние страны. Она также способствует подрыву авторитета и престижа власти. Более того, ставит под сомнение ее легитимность. Если должностные лица, политики компрометируют себя в глазах народа, то у людей возникает недоверие к властно-управленческим структурам. 
    Вместе с тем, борьба с коррупцией должна сопровождаться не только наказанием виновных лиц, но так же и изменением правосознания общества, так как лишь только тогда результаты будут видны, когда сами граждане перестанут идти на поводу у нерадивых чиновников, давать им взятки и позволять помыкать собой.
    Девятого декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, в связи с чем прокуратура, как орган, которому отводится особая роль в области противодействия коррупции, информирует Вас о полномочиях прокурора и принятых мерах по защите граждан в данной сфере.
    На органы прокуратуры Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» возложена координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализация иных полномочий в области противодействия коррупции, установленных федеральными законами.
    Приказом Генпрокуратуры России от 29.08.2014 N 454 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции" прокуратуре предоставлены полномочия по проведению:

- в поднадзорных органах проверок исполнения законодательства о противодействии коррупции, о государственной и муниципальной службе в части соблюдения установленных обязанностей, запретов и ограничений, урегулирования конфликта интересов;
 - антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;
 - проверок соблюдения законности при получении и документировании информации о коррупционной деятельности в органах, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;
 - проверок полноты принимаемых правоохранительными органами мер по выявлению и пресечению преступлений, представляющих большую общественную опасность, совершенных высокопоставленными должностными лицами; за соблюдением разумных сроков уголовного судопроизводства и полнотой мер, принимаемых по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений в ходе осуществления надзора за расследованием уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности;
- иные полномочия.
Так, за 9 месяцев 2016 года прокуратурой Рубцовского района при осуществлении надзора за исполнением законов о противодействии коррупции выявлено 48 нарушений законодательства, в результате чего принесено 6 протестов на незаконные нормативно – правовые акты, регулирующие отношении в области противодействия коррупции, 19 представлений об устранении нарушений антикоррупционного законодательства, по результатам, рассмотрения которых 11 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурой района создаются условия для эффективной системы обратной связи с населением, позволяющей выявлять и пресекать коррупционные нарушения.
  Рубцовский район большой районов. В районе много земель сельскохозяйственного назначения, объектов муниципальной собственности, хорошо развита дорожная система. Также в районе численный состав муниципальных и государственных служащих не мал. Следовательно, в любой сфере: будь – то в здравоохранении, местном самоуправлении, правоохранительных органах, органах образования и других, могут работать должностные лица, которых государство наделило определенной властью и полномочиями, не прочь воспользоваться своим должностным положением по отношению к простым гражданам, либо индивидуальным предпринимателям, получив от них выгоду или иные благи. При этом получение выгоды или иных благ может выражаться, как в получении денежных вознаграждений, так в получении бесплатных обедов, поездок на отдых не за свой счет и т.п.
    В связи, с чем разъясняю, что любой из граждан района может обратиться как сам лично, так и анонимно в прокуратуру района, при этом, указав, кто из государственных или муниципальных служащих вымогает взятки или злоупотребляет своей властью. Так как только совместными действиями мы сможем добиться того, чтобы чиновники работали и выполняли свои служебные обязанности и стояли на защите интересов граждан, а не своих корыстных интересов.
Для сообщения информации о преступлениях и правонарушениях коррупционной направленности Вы вправе позвонить по телефонам 9-12-60, 9-10-67 в ОЭБ и ПК МО МВД России «Рубцовский», обратиться с заявлением в прокуратуру Рубцовского района по адресу ул.К.Маркса, 184, г.Рубцовск либо позвонить по телефонам  горячей линии прокуратуры Рубцовского района с 9-00 часов до 18-00 часов с понедельника по пятницу на номера 4-48-92, 4-26-12.
         Обращаем Ваше внимание на недопустимость злоупотребления правом на обращение в государственные органы. В случае если в обращении указаны заведомо ложные сведения, автор понесет предусмотренную законодательством ответственность.
 
 
Старший помощник прокурора
Рубцовского района
 
младший советник юстиции                                                                 О.Н. Гурина