Прокуратурой Рубцовского района в феврале 2022 года проведена проверка исполнения законодательства исполнения требований законодательства в сфере исполнения атмосферного воздуха, обеспечения санитарно-экологического благополучия человека.
      По результатам проведения проверки в деятельности 2 учреждений, оказывающих услуги тепло- и водоснабжения – по подаче тепла на территории населенных пунктов Рубцовского района, выявлены нарушения природоохранного законодательства. Так, на момент проверки отсутствовали паспорта, подтверждающие отнесение отходов к конкретному классу опасности, не осуществлена постановка на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
      В связи с выявленными нарушениями законодательства РФ в адрес  руководителей данных учреждений внесены представления, а также возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ, ст. 8.46 КоАП РФ.

      Старший помощник прокурора района
      младший советник юстиции                                    Д.Н.Безрукова

      21.02.2022 заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин принял участие в подведении итогов работы прокуратуры Алтайского края за 2021 год. На заседании коллегии прокуратуры края был поднят вопрос о задержке ввода в эксплуатацию трех спортивных объектов, возводимых в рамках реализации национальных проектов.
      По завершении работы коллегии заместителем Генерального прокурора принято решение лично проверить один из объектов в городе Барнауле, в связи с чем незамедлительно организовано его инспектирование.
      Строительство физкультурно – оздоровительного комплекса по адресу: ул. Юрина, 197а проводится в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Спорт – норма жизни» национального проекта «Демография» за счет средств федерального и краевого бюджета.

      Сегодня, 21 февраля 2022 года, в г. Барнауле состоялось заседание коллегии прокуратуры Алтайского края, на котором подведены итоги работы за 2021 г. В работе коллегии участвовали прокурор края Антон Герман, работники прокуратуры, исполняющий обязанности Губернатора Алтайского края Виталий Снесарь, председатель краевого Законодательного Собрания Александр Романенко, Главный федеральный инспектор в Алтайском крае Юрий Земский, руководители органов правоохраны.
      В ходе мероприятия отмечено, что по инициативе прокуратуры края региональные законы дополнены положениями об индексации социальных выплат, получении ветеранами труда выплат независимо от места проживания. Благодаря совместному с Губернатором края законопроекту заработал предложенный механизм выдачи жилищных сертификатов детям-сиротам, на эти цели запланировано увеличение финансирования до 1,2 миллиарда рублей.

      В прокуратуре Рубцовского района с 15.02.2022 по 15.03.2022 организована временная приемная и «горячая линия» для получения от населения сведений о реализации продавцами потребителям-гражданам топлива по ценам выше предельных, установленных решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 27.10.2021 №250.
      Предоставить указанные сведения в прокуратуру района возможно по телефону «горячей линии» 4-48-92 либо обратившись на прием в прокуратуру района согласно графика:

      Прокурор района Земских Ю.В.:
      вторник с 9 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.
      с 13 час. 45 мин. до 18 час. 00 мин.
      четверг 9 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.

      Заместитель прокурора района Тюрин П.А.:
      понедельник с 9 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.
      с 13 час. 45 мин. до 18 час. 00 мин.
      четверг с 13 час. 45 мин. до 18 час. 00 мин.

      Старший помощник прокурора района Безрукова Д.Н.:
      среда с 9 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.
      с 13 час. 45 мин. до 18 час. 00 мин.

      Помощник прокурора района Журавлева А.А.:
      пятница с 9 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.
      с 13 час. 45 мин. до 18 час. 00 мин.

      В 2021 г. в Рубцовском районе произошло увеличение числа зарегистрированных преступлений на 11 % по сравнению с 2020 г. В 2021 г. в районе зарегистрировано 273 преступлений, в 2020 г. – 246. Процент расследованных преступлений в 2021 г. снизился до 63,8 %, в 2020 г. данный показатель составлял 72,6 %. По-прежнему большую часть преступлений составляют посягательства на чужую собственность. Из 273 преступлений, зарегистрированных в 2021 г., 26 - предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ (кражи),  92 - предусмотренных ч.2-4 ст.158 УК РФ (квалифицированные кражи), что составляет 43,02 % от числа зарегистрированных преступлений. Совершено 54 преступления против личности (в 2020 г.- 39), что составляет 19,8 % от числа зарегистрированных преступлений. Увеличилось количество убийств и покушений на убийства на 100 % (с 0 до 1). Осталось на прежнем уровне количество зарегистрированных преступлений предусмотренных ст.111 УК РФ - 3 (причинение тяжкого вреда здоровью). Произошло увеличение количества преступлений, предусмотренных ст.119 УК РФ (угроза убийством) на 23,1 % (с 26 до 32), а также преступлений, предусмотренных ст.112 УК РФ (причинение средней тяжести вреда здоровью) на 28,6% (с 7 до 9). Увеличилось на 300 % число преступлений, предусмотренных ст.ст.115, 116 УК РФ (причинение легкого вреда здоровью, а также побои) с 2 до 8. В 2021 г. увеличилось число мошенничеств на 5,9 % с 16 до 17. Увеличилось число зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств с 17 до 25. Увеличилось количество сбытов наркотических средств с 5 до 10. В 2021 г. число женщин, совершивших преступления, снизилось на 22,2%, с 22 до 19. Снизилось число лиц без постоянного источника дохода, совершивших преступления с 124 до 114. Безработными совершено в 2021 г. 4 преступления, в 2020 г. - 1. Лицами, не имеющими источника дохода и безработными, совершаются, как правило, преступления против собственности – кражи, мошенничества, а также преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств. На 10,9 % снизилось число лиц, ранее совершавших преступления - 122 (в 2020 г.- 137). На 4,2% меньше лиц совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения - 69, в 2020 г.- 72. Снизилось на 16,7 % число преступлений, совершенных несовершеннолетними лицами, т.е. с 5 до 3.  
      Необходимо отметить, что принятые прокурором района в 2021 г. акты реагирования в целях обеспечения законности на данном направлении работы повлияли, как на качество расследования уголовных дел, так и на динамику роста показателя раскрываемости преступлений в целом.

      Заместитель прокурора Рубцовского района
      П.А. Тюрин

      В соответствии с федеральным законом от 30.12.2021 № 458-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 262.2, устанавливающей уголовную ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами за любое из деяний, предусмотренных частью 7 статьи 12.9 и частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
      Частью 1 статьи 264.2 УК РФ предусмотрена ответственность для указанных водителей за повторное превышение скорости минимум на 60 км/ч или повторный выезд на полосу встречного движения.
      За такое деяние предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
      Если водитель транспортного средства, уже имеющий судимость по статье 264.2 УК РФ, допустил повторное совершение указанных административных правонарушений, то его деяния образуют состав преступления, предусмотренный частью 2 указанной статьи.
      Санкцией части 2 ст. 264.2 УК РФ предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.
      Действие настоящей статьи не распространяется на случаи фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

      Заместитель прокурора Рубцовского района
      Тюрин П.А.

      С 10.01.2022 вступила в действие новая редакция статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (право на обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов), которая дополнена частями 6 и 7.
      Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в области таможенного дела (о нарушении таможенных правил), предусмотренном главой 16 настоящего Кодекса, в части назначения административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения (за исключением случаев, если административное правонарушение связано с незаконным перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза), решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицом, которому орудие совершения или предмет административного правонарушения принадлежит на праве собственности и которое не привлечено к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признано в судебном порядке виновным в его совершении, в течение десяти дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
      В случае пропуска срока, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу. Об отклонении данного ходатайства выносится определение.

      Помощник прокурора Рубцовского района
      юрист 1 класса                                                                      А.А. Журавлева

      Согласно изменениям работодатель обязан обеспечивать работников всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты. Если же работник в своей работе не использует выданные ему средства защиты, то работодатель обязан отстранить его от работы до тех пор, пока работник не станет использовать требуемые средства защиты, причем на период такого отстранения от работы работодатель не обязан выплачивать заработную плату. Ранее аналогично не допускали к работе лишь ограниченный круг работников на особо тяжелых производствах и видах работ, ныне же эта норма распространена на всех.
      Средства индивидуальной защиты полагаются на рабочих местах, отнесенных согласно специальной оценке условий труда к категориям с вредными или опасными условиями труда.
      Теперь работодатель будет обязан приостанавливать работы на тех рабочих местах, которые отнесены к числу мест с опасными условиями труда. После установления такого класса условий труда, работодатель должен приостановить работы и разработать с учетом мнения первичной профсоюзной организации план мероприятий по улучшению условий на таких рабочих местах, после реализации которых повторно провести специальную оценку условий труда на таких рабочих местах.
      Работники, занятые на этих рабочих местах, могут быть временно переведены на аналогичные рабочие места по их согласию, либо работодатель может объявить простой, однако в этом случае гарантируется сохранение средней заработной платы. Не потребуется приостанавливать работы на местах с опасными условиями труда только для тех сотрудников, которые участвуют в устранении последствий чрезвычайных ситуаций.
      Следует обратить внимание, что работникам необходимо помнить о своем здоровье. Иногда работа оборачивается несчастными случаями на производстве или возникновением профессиональных заболеваний, которые надлежит расследовать в установленном законом порядке. Однако, значительно чаще происходят случаи небольших повреждений, которые и временной нетрудоспособности не приносят, и создают некоторые небольшие неудобства – речь о так называемых микротравмах. К микротравмам (микроповреждениям) относятся ссадины, ушибы мягких тканей, кровоподтеки, мелкие порезы и другие повреждения при работе аналогичного свойства. Новыми изменениями в трудовое законодательство предусматривается, что теперь работодатели должны будут вести учет микротравм. Работник, получивший такое повреждение, может обратиться к своему непосредственному руководителю. По такому обращению может быть организована проверка с целью установления причин и обстоятельств получения микротравмы.

      Помощник прокурора Рубцовского района
      юрист 1 класса                                                                   А.А. Журавлева

      В соответствии с ч. 4 ст. 80 Трудового кодекса до истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение работника в таком случае не производится, но при условии, что на его место в письменной форме не приглашен другой работник, которому в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. Так, например, в силу ч. 4 ст. 64 ТК РФ запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).
      Форма отзыва заявления на увольнения трудовым законодательством не установлена. Минтруд России в своем письме указал, что соответствующее заявление может быть направлено работодателю по почте, к примеру, заказным письмом с уведомлением о вручении (Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 ноября 2021 г. № 14-2/ООГ-11301).
      Ранее такую же точку зрения высказывал Верховный Суд РФ. По мнению Верховного Суда РФ, ТК РФ не содержит ограничений для отзыва работником его заявления об увольнении путём почтового или телеграфного отправления (см. определение от 31 мая 2013 г. № 5-КГ13-43).
      Также, по мнению некоторых судов и специалистов Роструда, отозвать заявление об увольнении по собственному желанию можно по электронной почте (определение Московского горсуда от 22 мая 2019 г. № 33-22466/2019, постановление Президиума Кемеровского облсуда от 18 июня 2018 г. № 4Г-1276/2018 и др.).

      Прокурор Рубцовского района                                                           Ю.В. Земских

      С 1 января 2022 года вступили в силу изменения в Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которыми значительно расширены гарантии субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций при участии в закупках.
      Данные изменения касаются увеличения обязательной доли закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций с пятнадцати до двадцати пяти процентов совокупного годового объема закупок.
      Кроме того, новеллами предусматривается поэтапное сокращение сроков оплаты по контрактам:
      - с 15 до 10 рабочих дней, если извещение о проведении закупки размещено в Единой информационной системе в сфере закупок в период с 1 января по 31 декабря 2022 года, а с 1 января 2023 года до 7 рабочих дней – при осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
      - с 30 до 15 рабочих дней, если извещение о проведении закупки размещено в Единой информационной системе в сфере закупок в период с 1 января по 31 декабря 2022 года, а с 1 января 2023 года до 10 рабочих дней – для иных хозяйствующих субъектов.
      Из указанного правила имеется исключение: в случае оформления документа о приемке без использования единой информационной системы, срок оплаты контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания такого документа.
      Изменения федерального законодательства направлены на обеспечение гарантий прав субъектов предпринимательской деятельности на своевременную оплату исполненных ими контрактов, на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.

      Старший помощник
      Прокурора Рубцовского района
      юрист 1 класса                                                        Д.Н.Безрукова