Прокуратурой Рубцовского района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением миграционного законодательства на территории района.
За истекший период 2011 года в результате проведенных проверок были выявлены нарушения в деятельности участковых уполномоченных ОВД по Рубцовскому району.
Так, в нарушение требований п. 17 ст. 10 Закона от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции», а также п.9.7. Инструкции по организации деятельности участкового уполномоченного милиции, утвержденной Приказом МВД Российской Федерации от 16.09.2002 № 900, зарегистрированным в Минюсте РФ 20.11.2002 № 3936, участковыми уполномоченными ОВД по Рубцовскому району проверки иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Рубцовского района, надлежащим образом не проводились. А именно, ТП УФМС РФ по Алтайскому краю в Рубцовском районе в ОВД по Рубцовскому району был направлен список иностранных граждан, имеющих разрешение на временное проживание, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Рубцовского района с видами на жительство. Вместе с тем, в полном объеме проверка указанных граждан не проведена, рапорта о результатах проведенных проверок в отношении 20 иностранных граждан не поступили.
В связи с выявленными нарушениями в адрес начальника ОВД по Рубцовскому району внесено 2 представления об устранении нарушений миграционного законодательства^ по результатам рассмотрения которых 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Также, за истекший период 2011 года по постановлениям о возбуждении производств об административных правонарушениях, вынесенным прокурором района, привлечено к административной ответственности за нарушения требований миграционного законодательства 33 лица, в том числе по чЛ ст. 18.8 КоАП РФ - 2, ч.2 ст. 18.8. КоАП РФ - 1; ч.З ст.18.9 КоАП РФ - 2, ч.4 ст.18.9 КоАП РФ - 8; ст.18.10 - 10; чЛ ст.18.15 КоАП РФ-10.
В 2011 году прокуратурой района совместно с должностными лицами ТП УФМС РФ по Алтайскому краю в Рубцовском районе выявлен случай незаконного осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации 10 гражданами республики Узбекистан.
Так, установлено, что 10 граждан республики Узбекистан работали в качестве овощеводов в поле с южной стороны с.Новоалександровка Рубцовского района, находящемся в пользовании гражданина Российской Федерации, не имея патента, чем нарушили ч Л ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которой граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В связи с выявленными нарушениями в отношении указанных иностранных граждан прокуратурой района вынесено 10 постановлений о возбуждении производств об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 18.10 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых на каждого иностранного гражданина наложен административный штраф.
Кроме того, в отношении гражданина Российской Федерации, который в нарушение требований ч.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которой граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее -трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом, привлек к трудовой деятельности в качестве овощеводов по найму граждан республики Узбекистан, у которых отсутствовал патент, прокуратурой района вынесены постановления о возбуждении производств об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых на него наложены административные штрафы.
младший советник юстиции // / С.С.Иконникова
Старший помощник прокурора Рубцовского района
