25.07.2023 в Управлении Росреестра по Алтайскому краю прошло совещание, посвященное вопросам взаимодействия Управления Росреестра по Алтайскому краю с Управлением Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю при реализации полномочий в делах о банкротстве и процедурах, применяемых в делах о банкротстве, осуществлении полномочий, предоставленных КоАП РФ.
      В работе совещания приняли участие специалисты отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления, специалисты отдела обеспечения процедур банкротства УФНС по Алтайскому краю.
      В рамках совещания были обсуждены вопросы реализации полномочий уполномоченного органа и органа по контролю в делах о несостоятельности (банкротстве); ключевые темы информационного взаимодействия Управления Росреестра по Алтайскому краю и УФНС по Алтайскому краю, а также обозначен комплекс мероприятий, направленных на снижение задолженности по заработной плате на предприятиях - банкротах.
      «ФНС России является ключевым кредитором в делах о несостоятельности (банкротстве), вопрос о взаимном сотрудничестве между нашими федеральными ведомствами является актуальным, в связи, с чем в рамках совещания была проанализирована эффективность проводимых совместных мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве). Особое внимание было обращено на деятельность арбитражных управляющих предприятий банкротов, имеющих задолженность по заработной плате», - отмечает заместитель руководителя Управления Елена Саулина.   
      Начальник отдела обеспечения процедур банкротства Управления ФНС России по Алтайскому краю Ефименко Ирина подчеркнула: «Проведение совещаний с Управлением Росреестра по Алтайскому краю по вопросам информационного взаимодействия в рамках реализации совместных полномочий в сфере законодательства о несостоятельности (банкротстве), способствует обмену опытом и практикой, в том числе в части определения единой правовой позиции по применению законодательства о несостоятельности (банкротстве)».

      Перед покупкой, например, квартиры, рекомендуется совершить некоторые действия, которые впоследствии позволят избежать приостановлений при регистрации права собственности.
      Так, все поданные для регистрации документы обязательно проходят правовую экспертизу на отсутствие оснований для приостановления регистрационных действий.
      Для того, чтобы избежать приостановления регистрационных действий, во-первых, можно рекомендовать перед заключением сделки или подачей документов на регистрацию проверить, какие сведения об объекте недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
      С помощью указанной информации можно узнать имеются ли в отношении объекта недвижимости записи об ипотеке, аренде, аресте, запрете регистрации и иные ограничения.
      Во-вторых, при составлении договора в отношении объекта недвижимости следует указывать все существенные условия, предусмотренные законодательством для данного вида сделок.
      Также, при подаче документов на регистрацию необходимо внимательно проверять в заявлении сведения об объекте недвижимости, сведения о заявителе (ФИО, паспортные данные).
      Кроме того, значительная часть недочетов, препятствующих положительному решению о регистрации, вызвана невнимательностью при подготовке пакетов документов.
      Таким образом, заявителю нужно внимательнее подойти к подготовке документов перед обращением в Росреестр за осуществлением регистрации права собственности.

      В соответствии с федеральным законодательством в 2022 году на территории Российской Федерации проводилась кадастровая оценка земельных участков, а в 2023 году проводится государственная кадастровая оценка зданий, сооружений, помещений. Переход на единый цикл оценочных работ позволит определять кадастровую стоимость на одну дату по всей территории России.
      В дальнейшем государственная кадастровая оценка будет проводиться в соответствии с периодичностью, установленной Федеральным законом «О государственной кадастровой оценке», в котором указано, что очередная государственная кадастровая оценка проводится через четыре года с года проведения последней государственной кадастровой оценки соответствующих видов объектов недвижимости.
      Во исполнение положений федерального законодательства Управлением имущественных отношений Алтайского края было принято распоряжение о проведении в 2023 году в крае государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, не являющихся земельными участками, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Алтайского края.
      В рамках государственной кадастровой оценки должно быть выполнено определение кадастровой стоимости более 1,5 млн. объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства).

      В Алтайском крае ведется масштабная работа по сохранению памятников, посвященных Великой Отечественной войне. Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) содержит сведения о более чем 800 памятниках, обелисках и мемориальных комплексах, расположенных на территории региона.
      Памятники Великой Отечественной войны, посвященные мужеству и героизму советских солдат, сражавшихся против фашистов, важны для сохранения исторической памяти будущих поколений. Память о боях, подвигах солдат и тружеников тыла хранится во многих российских городах и поселках. Они возведены в память о тех, кто сражался или погиб в годы войны, и как напоминание о жертвах, принесенных во имя мира и свободы. В большинстве населенных пунктов Алтайского края есть такие памятники. Их сохранение является одним из приоритетных направлений деятельности органов власти Алтайского края.
      «Все памятники Великой Отечественной войны имеют особый правовой статус и относятся категории объектов культурного наследия (ОКН). Для того, чтобы ОКН были защищены - сведения о них должны включаться в ЕГРН. Наличие в ЕГРН актуальных сведений о памятниках позволяет исключить градостроительные ошибки при предоставлении земельных участков или выдаче разрешений на строительство органами местного самоуправления, а также случаи нарушения запретов, которые могут нанести непоправимый вред сохранности ОКН. Именно поэтому постановка на учет ОКН, их территорий и охранных зон входит в число приоритетных направлений деятельности государственных органов», - сообщил директор филиала Роскадастра по Алтайскому краю Дмитрий Комиссаров.
      Для того, чтобы сведения попали в ЕГРН, необходимая информация должна быть представлена в Росреестр уполномоченными органами в сфере охраны памятников культуры в соответствии с установленными законом требованиями. Своевременное внесение в ЕГРН полных и достоверных сведений об объектах культурного наследия позволяет защитить ОКН от противоправных действий.
      В настоящее время реестр недвижимости Алтайского края содержит сведения об 1551 объекте культурного наследия, из которых больше половины являются памятниками Великой отечественной. В первом полугодии текущего года более 100 таких объектов внесены в ЕГРН.

      Одним из новшеств, призванных облегчить жизнь гражданам, является возможность получения документов, подготовленных Росреестром, посредством курьерской доставки.
      После обращения в Роскадастр или МФЦ за услугами Росреестра, получить готовые документы можно также при личном посещении их офисов. Но если, в силу жизненных обстоятельств, нет времени или возможности на визит, а оформление доверенности проблематично и затратно, можно воспользоваться услугой доставки готовых документов.
      Курьерская доставка позволяет получить готовые документы по результатам государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Кроме того, курьеры также доставляют невостребованные документы, которые заявитель не получил вовремя, и они, за истечением срока их хранения в пункте выдачи, были переданы в архив.
      Данная услуга обладает рядом преимуществ, среди которых:
      - гарантия поступления документов в назначенный срок;
      - комфорт и экономия времени – нет необходимости записываться на прием, брать талон или ожидать в очереди, документы уже подготовлены к выдаче;
      - сохранность документов, аккуратное и бережное обращение с ними, пока они находятся в пути;
      - фиксированный тариф, неизменный с 2016 года (установлен Минэкономразвития России – доставка пакета документов 1000 руб. для физлиц и 1500 руб. для юрлиц).

      Управление Росреестра Алтайского края сообщает о том, что за период с 10 по 14 июля 2023 года за учётно-регистрационными действиями в ведомство обратилось 8562 граждан и организаций, из которых 5064 были поданы в электронном виде, что составило 59%.
      183 заявлений было направлено на регистрацию договоров долевого участия ДДУ (новостройки) и 621 заявлений поступило на регистрацию ипотеки. При этом более половины заявлений были поданы в электронном виде - 62% и 60% соответственно.
      Кроме того, за неделю было подано 6117 заявлений на государственную регистрацию прав и 1808 заявлений на государственный кадастровый учет.
      Более половины заявлений на государственную регистрацию прав были поданы в электронном виде - 55%, а на государственный кадастровый учет - 83%.

      Вопрос как внести в Единый государственный реестр недвижимости запись о невозможности регистрации без личного участия правообладателя, т.е. о запрете на совершение сделок с недвижимостью без их личного участия уже на протяжении длительного периода времени остается актуальным у правообладателей объектов недвижимости. Связано это с тем, что наличие в Едином государственном реестре недвижимости записи о невозможности регистрации без личного участия является дополнительной гарантией для пресечения мошеннических действий с недвижимостью, так как служит основанием для возврата без рассмотрения заявления, представленного иным лицом (не являющимся собственником объекта недвижимости или его законным представителем) на государственную регистрацию перехода, прекращения, ограничения права и обременения соответствующего объекта недвижимости.
      Для того чтобы внести данную запись в Единый государственный реестр недвижимости собственник объекта, или его законный представитель (родители, опекуны), либо представитель собственника объекта недвижимости, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, представляет заявление о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без личного участия правообладателя (его законного представителя).
      Заявление о невозможности регистрации может быть представлено в офис МФЦ или в электронном виде через личный кабинет на сайте Росреестра без подписания его усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
      Запись о таком заявлении вносится в Единый государственный реестр недвижимости в течение пяти рабочих дней.
      Препятствием для внесения такой записи становится отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о собственнике недвижимости.

      13.06.2023 вступил в силу Федеральный закон от 13.06.2023 № 248-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в правовое регулирование учетно-регистрационной деятельности в отношении объектов недвижимости. В рамках данной статьи отмечу некоторые из них.
      Основания для возврата без рассмотрения заявления и документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, предусмотренные статьей 25 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» дополнены новыми пунктами. Согласно новой редакции данной нормы документы подлежат возврату, в том числе, если:
      право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом;
      земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом.
      Следующая информация о внесенных изменениях будет особенно актуальна кадастровым инженерам. Законом № 248-ФЗ дополнен перечень случаев, при которых обжалование решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав возможно в административном порядке. После внесенных изменений в таком порядке также обжалуются решения о приостановлении, принятые государственным регистратором прав по следующим основаниям:
      п. 22 - назначение или разрешенное использование созданного (создаваемого) объекта недвижимости не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан (создается), за исключением случаев, если в соответствии с законом размещение такого объекта на данном земельном участке допускается независимо от вида его разрешенного использования;
      п. 23 - земельный участок, на котором создан (создается) объект недвижимости, предоставлен, передан собственником для целей, не предусматривающих возможность строительства (размещения) такого объекта;
      п. 53 - размеры образуемого машино-места или машино-места, которое в результате преобразования сохраняется в измененных границах, не будут соответствовать установленным органом нормативно-правового регулирования требованиям к минимально допустимым размерам машино-места.

      В Федеральную службу Росреестра неоднократно поступают обращения относительно государственной регистрации прав на основании заключенного на публичных торгах в рамках процедуры банкротства гражданина договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.
      В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Законом № 101 -ФЗ, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
      Одним из принципов, на котором основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения является преимущественное право других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности.
      Кроме того, в силу положений пункта 1 статьи 12 Закона № 101-ФЗ без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе отчуждать земельную долю в собственность другого участника долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства, использующего земельный участок, находящийся в долевой собственности. В иных случаях участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

      В соответствии с действующим законодательством, дом блокированной застройки - это жилой дом, который имеет общую боковую стену (или стены) с другим жилым домом (или другими жилыми домами) в одном ряду, без проемов, и имеет отдельный выход на земельный участок. Важно отметить, что уже существующие блоки, которые зарегистрированы в Росреестре как жилые помещения (квартиры) и соответствуют установленным требованиям, признаются домами блокированной застройки.
      К таким требования относятся следующие: блок является зданием или помещением в здании, количеством этажей не превышает трех, а количество блоков не превышает десяти, каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, блок имеет отдельный выход на земельный участок, строительство или реконструкция осуществлена без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
      Для блоков, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) до 01.03.2022 как жилые помещения (квартиры) в жилых домах блокированной застройки, в отношении которых зарегистрированы права, предусматривается упрощенная процедура изменения в ЕГРН вида, назначения и вида разрешенного использования соответствующего объекта недвижимости.
      Собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в орган регистрации прав с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН: с «помещение» на «здание», с «жилое» на «жилой дом», с «квартира» на «дом блокированной застройки».
      Таким образом, в ЕГРН вместо квартир в двухквартирном доме будут учтены блоки дома блокированной застройки.
      Одновременно собственники блоков могут принять решение о разделе земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки. В этом случае одновременно с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН о блоках в орган регистрации прав должно быть подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки с приложением межевого плана.
      В соответствии с действующим законодательством дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
      Отмечаем, что существующие блоки, оформленные в Росреестре как жилые помещения (квартиры) и отвечающие установленным требованиям, признаются домами блокированной застройки.