Вносятся изменения, в соответствии с которыми нарушение требований валютного законодательства РФ о зачислении или о возврате денежных средств, совершенное в крупном размере, будет признаваться уголовно наказуемым деянием только в случае, если оно совершено лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние. Предлагается также установить равную повышенную ответственность за указанные нарушения, совершенные как группой лиц по предварительному сговору, так и организованной группой.
        Увеличиваются суммы нерепатриированных денежных средств в крупном и в особо крупном размере для целей применения мер уголовной ответственности к виновным лицам.
        Кроме того, вносятся изменения в примечания к статьям 198 - 199.1, 199.3 и 199.4 УК РФ в части, касающейся определения крупного и особо крупного размера неуплаченных (неисчисленных, неудержанных, неперечисленных) налогов, иных обязательных платежей. Предлагается отказаться от исчисления недоимки в пределах трех финансовых лет подряд и установить минимальные пороговые значения платежей в виде твердых денежных сумм, исключив возможность их исчисления в относительных величинах (долях в процентах).
        Также в примечании к статье 210 УК РФ «Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)» указывается, что учредители, руководители и работники юридического лица, руководители и сотрудники его структурного подразделения не подлежат уголовной ответственности по этой статье только в силу организационно-штатной структуры этого юридического лица, его структурного подразделения и совершения какого-либо преступления в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности, за исключением случая, когда юридическое лицо, его структурное подразделение были заведомо созданы для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений.

        Прокурор Рубцовского района
        старший советник юстиции                                                              Ю.В. Земских

        В соответствии с поправками, не нужно будет приходить к нотариусу, чтобы он подтвердил верность перевода с одного языка на другой, передал электронные документы иному лицу, совершил исполнительную надпись в виде электронного документа, принял на хранение электронные документы,  осмотрел информацию в интернете. Потребуется направить электронное заявление, в частности, через Единый портал госуслуг и приложить необходимые документы в электронной форме. Заявление и документы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью.
        После того как нотариус получит заявление и документы, он укажет размер платы за услуги и реквизиты для денежного перевода. Не позднее 5 рабочих дней со дня получения подтверждения оплаты заявителю направят нотариальный документ, мотивированное постановление об отказе в совершении нотариального действия или о его отложении. Если нотариус откажется совершать действие, он вернет деньги в течение 10 дней со дня вынесения соответствующего постановления.
        Чтобы заверить сделку сразу у нескольких нотариусов, контрагенты выберут нотариусов, нотариусы создадут электронный проект сделки,  каждая сторона в присутствии своего нотариуса заверит экземпляр сделки простой электронной подписью и распишется на бумажном экземпляре,  нотариусы, которые удостоверили электронный экземпляр, подпишут его усиленной квалифицированной электронной подписью, сделку зарегистрируют в специальных реестрах. Договор, который заверили несколько нотариусов, будет считаться заключенным в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
        Предусматриваются различные тарифы за совершение исполнительной надписи о взыскании денег или истребовании имущества. Речь идет о случаях, когда для этого действия не установлена обязательная нотариальная форма. Размер тарифа составит 300 руб. при взыскиваемой сумме (стоимости имущества) до 3000 руб. включительно, 500 руб. при взыскиваемой сумме (стоимости имущества) от 3001 руб. до 10000 руб. включительно, 1000 руб. при взыскиваемой сумме (стоимости имущества) от 10001 руб. до 200000 руб. включительно, 0,5% взыскиваемой суммы или стоимости истребуемого имущества, но не менее 1500 руб. при взыскиваемой сумме (стоимости имущества) свыше 200000 руб.
        За исполнительную надпись об обращении взыскания на заложенное имущество нужно будет заплатить 0,5% начальной продажной цены, но не менее 1500 руб. и не более 300000 руб. Сейчас за исполнительную надпись берут 0,5% стоимости имущества, указанной в договоре, или взыскиваемой суммы, но не менее 1500 руб. и не более 300000 руб.
        Рассмотренные поправки начнут действовать по истечении года после дня их официального опубликования в качестве закона.
 
        Прокурор района
        старший советник юстиции                                               Ю.В. Земских

        В прокуратуре района 27.12.2019 проведено межведомственное совещание по вопросам защиты прав предпринимателей, с участием представителей контрольно-надзорных органов, уполномоченного по правам предпринимателей при Администрации Рубцовского района. На совещании было обсуждено состояние законности в сфере соблюдения прав предпринимателей в части, касающейся своевременной оплаты заказчиками обязательств перед хозяйствующими субъектами по исполненным государственным и муниципальным контрактам.
        Вопрос своевременной оплаты исполненных субъектами предпринимательской деятельности государственных и муниципальных контрактов не теряет своей актуальности из года в год. В 2019 году государственными заказчиками, органами местного самоуправления Рубцовского района просрочки задолженности по государственным и муниципальным контрактам не допускалась. Вместе с тем, как отмечено на совещании, нужно принять все необходимые и зависящие от участников совещания меры по недопущению задолженности перед хозяйствующими субъектами и в 2020 году.
        Также подведены итоги формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год.
        Сводный план проверок хозяйствующих субъектов на 2020 год, как и  на текущий год, сформирован с учетом риск-ориентированного подхода к определению субъектов проверок, при котором выбор их периодичности зависит от отнесения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения ими обязательных требований. Такой подход позволяет сосредоточить внимание контролеров на проверке объектов, подверженных наибольшему риску. Указанный план проверок размещен на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации и на сайте прокуратуры Алтайского края.  
        Кроме того, по результатам совещания принято решение активизировать работу по правовому просвещению в сфере защиты прав предпринимателей, запланированы проверочные мероприятия.


        Прокурор Рубцовского района
        старший советник юстиции                                                              Ю.В. Земских

        27.12.2019 в прокуратуре Рубцовского района проведено совещание межведомственной рабочей группы по исполнению законодательства об охране окружающей среды, с участием представителей  контрольно-надзорных органов.
        На совещании было обсуждено состояние законности в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Рубцовского района, обобщены результаты проверок, проведенных прокуратурой совместно с контролирующими органами. В ходе выяснения причин и условий допускаемых нарушений был сделан вывод, что сотрудники проверенных предприятий не в полной мере были знакомы с требованиями природоохранного законодательства. Об отдельных требованиях закона они не были осведомлены вовсе, другие требования закона ими были восприняты неверно. О размерах административных штрафов за нарушения законодательства в сфере обращения с отходами, предусмотренных ст.8.2 КоАП РФ, им в большинстве случаев, неизвестно.
        С учетом этого, принято решение организовать разъяснение норм законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления жителям района.  
        Также на совещании обсуждено состояние законности в сфере охраны лесов от пожаров. В результате нарушения требований пожарной безопасности в 2019 г. на территории района произошел пожар, уничтоживший часть лесного массива Лебяжинского лесничества. По данному факту было возбуждено уголовное дело. В этой связи запланировано до начала пожароопасного периода совместно с контролирующими органами провести проверки противопожарного обустройства лесов, расположенных на территории Рубцовского района.


        Прокурор Рубцовского района
        старший советник юстиции                                                              Ю.В. Земских

        Прокуратурой района проведена проверка деятельности организации,  оказывающей услуги по социальному обслуживанию лиц пожилого возраста и инвалидов.
        В ходе проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к организации проживания и питания, проживающих в указанных организациях, лиц.
        Несоблюдение руководителем требований санитарно-эпидемиологического законодательства послужило основанием для принятия прокурором района мер реагирования, а именно внесено представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства,  которое находится на рассмотрении.
        Кроме того, руководитель организации привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.6.4, 6.6 КоАП РФ, с назначением наказание в виде административного штрафа.

        Помощник прокурора Рубцовского района советник юстиции                                  
        Е.Д. Казанцева

        Отношения по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), а также Правилами по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156).

        Согласно ст.1 Закона № 89-ФЗ к твердым коммунальным отходам относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Твердыми коммунальными отходами, в частности, могут быть мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (в т.ч. крупногабаритный), отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства и т.п.
        Пунктом 4 Правил № 1156 установлено, что обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.
        Все собственники помещений в многоквартирном доме, собственники частных домовладений, юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются ТКО, в силу ст.24.7 Закона №89-ФЗ обязаны заключить договор на вывоз и утилизацию ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора, оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
        Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором в соответствии с формой типового договора, приведенного в постановлении Правительства РФ № 1156.
        Однако незаключение либо уклонение от заключения договора в письменной форме не освобождает потребителей от оплаты за коммунальные услуги в области обращения с ТКО, поскольку в соответствии с п.п.8(17), 8(18) Правил №1156, при выполнении региональными оператором указанных в данном пункте обязанностей по размещению в СМИ и в сети Интернет на соответствующих сайтах предложения о заключении договора и формы типового договора и незаключении в установленные сроки потребителем договора такой договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора, в том числе по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.
        На территории Алтайского края по 7 зонам на конкурсной основе отобраны региональные операторы – юридические лица, которые работают по принципу «Одного окна» и несут всю ответственность с момента погрузки ТКО в мусоровозы до момента их утилизации или размещения на полигонах. Для Рубцовской зоны региональным оператором определено ООО «ВторГеоРесурс».

        Помощник прокурора
        Рубцовского района

        юрист 2 класса                                                                                     Д.А. Артюхов

        В октябре текущего года прокуратурой района с привлечением специалистов проведена проверка исполнения требований законодательства об охране окружающей среды, о пожарной безопасности в деятельности арендатора лесного участка для заготовки древесины в Ракитовском лесничестве – ООО «Корал».
        В рамках проведенной проверки выявлено 16 нарушений закона, связанных как с обеспечением пожарной безопасности, так и с экологичным  сбором, накоплением и утилизацией отходов производства, внесением платы в бюджет за негативное воздействие на окружающую среду, составлением отчетности в сфере природопользования.
        В частности, в ряде производственных помещений была неисправна автоматическая пожарная сигнализация, отсутствовали предусмотренные законом средства пожаротушения, допущено захламление производственной территории отходами.
        В целях пресечения данных нарушений в отношении ответственных должностных лиц предприятия возбуждено 6 дел об административных правонарушениях по ст.8.1, ч.1 ст.8.2, ст.ст.8.5, 8.41, ч.1, 2 ст.20.4 КоАП РФ. По результатам из рассмотрения должностные лица понесли наказания в виде административных штрафов и предупреждения.
        Кроме того, руководителю общества внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Выявленные нарушения устранены.
               
        Прокурор Рубцовского района
        старший советник юстиции                                                             Ю.В. Земских

        16.12.2019 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 144- ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
        Данным Федеральным законом глава 20 КоАП РФ дополнена ст. 20.35, предусматривающей административную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций.
        В соответствии со ст. 2 Федеральный закон № 144- ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев пятого и шестого пункта 1 ст. 1 Федерального закона.
        Часть 1 статьи 20.35 УК РФ предусматривает, что за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
        Дела об административных правонарушениях, предусмотренных названной статей, относятся к подведомственности судей (ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ).
        Протоколы об административных правонарушениях по делам названной категории уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции), должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности Российской Федерации, его территориальных органов, а также должностные лица войск национальной гвардии.

        Помощник прокурора Рубцовского района юрист 1 класса   Д.Н.Безрукова

        В ходе судебного следствия по делу установлено, что Б., в период с декабря 2018 года по февраль 2019 года занимая должность начальника ОПС Вишневка Рубцовского района из корыстных побуждений совершила хищение путем присвоения вверенных ей товарно-материальных ценностей принадлежащих ФГУП "Почта России" на сумму порядка 85 000 рублей которыми в последствии распорядилась по своему усмотрению.
        Органом следствия Действия Б., квалифицированны по ч.3 ст. 160 УК РФ. По результатам рассмотрения уголовного дела Б., признана виновной в совершении данного преступления, последней назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно.
        Заместитель прокурора района
        П.А. Тюрин

        Федеральным законом от 02.08.2019 № 308-ФЗ внесены изменения в статью 138.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации). Указанная статья дополнена примечанием, в котором дается понятие специальных технических средств. В данном случае под специальными техническими средствами, предназначенными для негласного получения информации, понимаются приборы, системы, комплексы, устройства, специальные инструменты для проникновения в помещения и (или) на другие объекты и программное обеспечение для электронных вычислительных машин и других электронных устройств для доступа к информации и (или) получения информации с технических средств ее хранения, обработки и (или) передачи, которым намеренно приданы свойства для обеспечения функции скрытого получения информации либо доступа к ней без ведома ее обладателя. Так же определено, что к специальным техническим средствам, предназначенным для негласного получения информации, не относятся находящиеся в свободном обороте приборы, системы, комплексы, устройства, инструменты бытового назначения, обладающие функциями аудиозаписи, видеозаписи, фотофиксации и (или) геолокации, с открыто расположенными на них органами управления таким функционалом или элементами индикации, отображающими режимы их использования, или наличием на них маркировочных обозначений, указывающих на их функциональное назначение, и программное обеспечение с элементами индикации, отображающими режимы его использования и указывающими на его функциональное назначение, если им преднамеренно путем специальной технической доработки, программирования или иным способом не приданы новые свойства, позволяющие с их помощью получать и (или) накапливать информацию, составляющую личную, семейную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, без ведома ее обладателя.
        Заместитель прокурора района
        П.А. Тюрин