Вопрос:
      Какие причины чаще всего являются основаниями приостановления учетно-регистрационных действий при государственном кадастровом учете и государственном кадастровом учете с одновременной регистрацией прав земельных участков?

      Ответ:
      В январе 2022 года основной причиной приостановления учетно-регистрационных действий по-прежнему являются ошибки кадастровых инженеров, допущенные ими при подготовке межевых планов.
      Согласно ч. 13 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Далее – Закон № 218-ФЗ) форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования, а именно Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (Далее – Приказ № 921).
      Так, согласно Приказу № 921, межевой план подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план, и оформляется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
      Межевые планы должны быть представлены в орган регистрации прав в электронном виде. Кроме того, содержание самого межевого плана также должно соответствовать требованиям Приказа № 921.

      В случае, когда объект недвижимости перестал существовать (был снесен, сгорел) или в связи с ветхим состоянием не подлежит восстановлению, его необходимо снять с государственного кадастрового учета, а также прекратить на него право собственности, если оно было ранее зарегистрировано.
      Зачем снимать такой объект с учета?
      - Одна из причин снятия здания, жилого дома с кадастрового учета – исключение недостоверных сведений из Единого государственного реестра недвижимости. Кроме того, если объект недвижимости не снят с учета, то собственник все равно обязан платить налоги на недвижимость.
      В связи с тем, что объект еще признается существующим, то лицо, указанное в ЕГРН в качестве собственника, должно будет уплачивать налог, в том числе и за несуществующий объект, - сообщила Елена Бандурова, заместитель руководителя Управления Росреестра по Алтайскому краю.
      Какие документы нужны для снятия объекта с ГКУ?
      - заявление о снятии с учета объекта недвижимости;
      - правоустанавливающий документ на объект недвижимости, который вы снимаете с кадастрового учета. Он необходим, только в том случае, если права на объект не были зарегистрированы в ЕГРН;
      - акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости. Документ составляется кадастровым инженером по итогам осмотра места нахождения объекта недвижимости.
      - судебное решение, если объект снимается с учета по решению суда;
      - документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя.
      Подготовленный пакет документов можно представить в бумажном виде при личном визите в МФЦ или в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте Росреестра (при наличии сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи).
      Елена Владимировна отметила: «Процедура снятия с кадастрового учета объекта недвижимости осуществляется бесплатно в срок не более 10 рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов. В результате проведения учетных действий заявителю будет выдана выписка об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, содержащая информацию о том, что объект недвижимости снят с кадастрового учета».

      Сведения о назначении здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом, гараж), помещения (нежилое, жилое) и наименовании (при наличии) вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в качестве дополнительных.
      Если правообладатель хочет изменить назначение здания и провести его реконструкцию, перевести нежилое помещение в жилое, то сначала необходимо обратиться в орган местного самоуправления.
      В соответствии с п.5.1 ст. 32 «об изменении назначения здания, сооружения, помещения» 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» орган местного самоуправления направляет в орган регистрации сведения о переводе жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение (если не требуется проведение работ по перепланировке) или об утверждении акта приемочной комиссии (в случае проведения работ по перепланировке).
      Необходимо отметить, собственник здания может подать заявления о внесении в ЕГРН сведений об изменении наименования здания (если такое изменение не связано с их реконструкцией, перепланировкой или переустройством либо изменением их назначения) без предоставления технического плана здания. Такие сведения вносятся в ЕГРН в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
      При этом законодателем определено, что в указанном порядке могут быть измены сведения исключительно в отношении:
      - здания или сооружения в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию;
      - здания или сооружения в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, если такое здание или такое сооружение является объектом культурного наследия и включено в указанный реестр;
      - автомобильной дороги в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в едином государственном реестре автомобильных дорог, если соответствующее сооружение является частью автомобильной дороги.
      Также наименование назначения объекта может быть изменено на основании вступившего в законную силу решения суда.

      В целях выстраивания электронного взаимодействия руководство Управления провело ряд рабочих встреч с представителями кредитных организаций Алтайского края.
      Одним из ключевых направлений Росреестра является перевод услуг в электронный вид. Так, в Алтайском крае действует проект «Электронная ипотека за 1 день», который стал возможным благодаря интеграции электронных сервисов Росреестра и кредитных организаций. Проект позволяет за 24 часа зарегистрировать ипотеку и договор купли-продажи с ипотекой удаленно, что является актуальным в условиях пандемии.
      На данный момент прослеживается тенденция к увеличению количества зарегистрированных ипотек именно в электронном виде. Такой формат оформления сделок стал проще и доступнее для граждан без личного визита в офисы приема документов и МФЦ. В течение 2021 года порядка 50% заявлений по ипотечным сделкам представлено заявителями в электронном виде.
      - Выстраивание долгосрочного электронного взаимодействия с кредитными организациями Алтайского края способствует развитию цифровых услуг и сервисов Росреестра, в том числе электронной ипотеки в интересах граждан и профессиональных участников рынка, - прокомментировал заместитель руководителя ведомства Андрей Рерих.
      Стоит отметить, что в целях повышения качества предоставления государственных услуг и увеличения доли услуг, оказываемых Росреестром в электронном виде, срок проведения регистрации по заявлениям в электронном виде на территории Алтайского края сокращен до 1 рабочего дня. Регистрация будет проведена в течение суток в случае, если по представленным документам отсутствуют замечания и Росреестром получена информация об уплате заявителями государственной пошлины.

      21 февраля 2000 года с целью организации ведения государственного земельного кадастра и обеспечения оценки земель на территории края была создана Кадастровая палата.
      90-е годы прошлого столетия характеризовались периодом активного развития частной собственности и отсутствием единой системы ведения учета земельных участков. Потребность в единой системе нашла свое закрепление в Федеральном законе от 2 января 2000 года № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». Закон определил содержание земельного кадастра, его состав, порядок ведения и закрепил компетенцию органов государственной власти РФ в данной области.
      21 февраля 2000 года приказом Государственного комитета по земельным ресурсам на территории региона было создано Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Алтайскому краю.
      «За весь период существования Кадастровой палаты произошло много перемен, много идей и планов было воплощено в жизнь. Впереди у нас немало задач и проектов. И самой главной нашей задачей по-прежнему остается оперативное оказание жителям Алтайского края государственных услуг в сфере недвижимости на высоком профессиональном уровне», - сообщил директор Кадастровой палаты по Алтайскому краю Дмитрий Комиссаров.
      За 22 года существования Кадастровая палата, как и любое крупное учреждение, пережила несколько реструктуризаций. Теперь это филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Алтайскому краю, в состав которого входит 19 офисов, расположенных в городах и районах края.

      Сайт «Ваш контроль» - информационная система, позволяющая гражданам получить информацию о качестве услуг государственных ведомств и их региональных подразделений. Сайт также предоставляет возможность оценить качество полученных услуг и оставить отзыв о деятельности государственного органа.
      «В 2021 году на сайте «Ваш контроль» жители региона оставили более 50 тыс. оценок по услугам Росреестра. Средний бал за качество услуг, оказанных Кадастровой палатой Алтайского края, составил 4,9 по пятибалльной шкале оценки», - сообщила заместитель директора Кадастровой палаты региона Ольга Мазурова.
      Для обеспечения прозрачной деятельности государственных органов по инициативе Министерства экономического развития Российской Федерации был создан специализированный сайт мониторинга качества услуг. «Ваш Контроль» даёт возможность любому заявителю, получившему государственную услугу оценить ее качество.
      Например, заявители, посетившие офисы МФЦ или Кадастровой палаты с помощью сайта «Ваш контроль», могут оценить скорость работы, профессионализм и вежливость сотрудников, время ожидания в очереди, уровень комфорта в помещениях и удобство процедуры получения услуги в целом. Оценку можно поставить не только после получения документов в офисах МФЦ, подготовленных по результатам оказания услуги, но и после получения услуги посредством электронных сервисов Росреестра, посещения консультаций или личного приема.
      «На сайте «Ваш контроль» можно оставить подробный отзыв о том, что понравилось или не понравилось при получении услуги; рассказать о трудностях, с которыми пришлось столкнуться, или, напротив, кого-то похвалить. При необходимости комментарий можно сопроводить подтверждающими материалами», - уточняет Ольга Александровна.
      Для оценки качества оказанных услуг необходимо:
      1. Зарегистрироваться на сайте www.vashkontrol.ru или войти с помощью Вашего аккаунта на сайте www.gosuslugi.ru;
      2. Найти в списке оцениваемую организацию;
      3. Выбрать услугу, о которой хотите оставить отзыв;
      4. Оценить качество государственной услуги, ответив на вопросы анкеты, или  посмотреть оценки, которые были выставлены другими потребителями услуг.

      В дистанционном формате краевой Росреестр провел «деловой завтрак» с предпринимателями и представителями профессионального сообщества.
      В мероприятии приняли участие Уполномоченный по правам предпринимателей в Алтайском крае, представители Нотариальной палаты Алтайского края, «Союза риэлторов», Ассоциации СРО «Алтайские строители», Сбербанка, члены Общественного совета, созданного при Управлении. Спикерами «делового завтрака» выступило руководство Управления Росреестра по Алтайскому краю.
      В рамках мероприятия были рассмотрены основные показатели деятельности ведомства в 2021 году в сфере государственной регистрации и кадастрового учета недвижимости, предоставления электронных услуг, осуществления государственного земельного контроля (надзора) на территории края, о действии проекта «Электронная ипотека за 1 день».
      - Уже не первый раз Росреестр организует «деловой завтрак» с бизнес-сообществом. Данное мероприятие стало доброй традицией по выстраиванию открытого диалога с коллегами и нашими партнерами. Формат мероприятия позволяет не только подвести итоги совместной работы, но и обсудить имеющиеся успешные практики реализации действующих законов и программ, - подчеркнул руководитель краевого Росреестра Юрий Калашников.
      Кроме того, участники «делового завтрака» обсудили реализацию на территории Алтайского края законов о выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, о «гаражной амнистии», программы социальной газификации, а также поделились опытом работы с сервисом «Земля для стройки».

      Земли, указанные в пункте 1 статьи 7 Земельного кодекса РФ (Далее - ЗК РФ), используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
      Сведения о виде или видах разрешенного использования (за исключением вспомогательных видов разрешенного использования) земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (Далее - ЕГРН).
      В соответствии со статьей 37 Градостроительного кодекса РФ у земельных участков и объектов капитального строительства могут быть основные, условно-разрешенные, вспомогательные виды разрешенного использования.
      Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержден Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412.
      Федеральным законом от 30.12.2021 № 493-ФЗ (Федеральный закон от 30.12.2021 № 493-ФЗ  «О внесении изменений в статью 7 Земельного кодекса Российской Федерации  и статью 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».) внесены изменения в пункт 2 статьи 7 ЗК РФ и пункт 4 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», изменения вступили в силу 10.01.2022.

      Эксперты Кадастровой палаты Алтайского края 16 февраля 2022 года с 9.00 до 12.00 часов ответят на вопросы жителей региона об электронных услугах Росреестра. Звонки принимаются по телефону (8 (3852) 55-76-59 (доб. 7212).
      В настоящее время значительная часть документов поступает в Росреестр или Кадастровую палату в электронном виде. Это обусловлено большими преимуществами получения услуг в электронном виде.
      «Жители края чаще всего обращаются за государственными услугами онлайн. Так, в 2021 году поступило более 2 млн. запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). 93,2% сведений предоставлны в электронном виде. Преимущества электронных сервисов очевидны. Это и более низкая стоимость услуг, и существенная экономия времени», - отметил заместитель директора Кадастровой палаты по Алтайскому краю Игорь Штайнепрайс.
      Основная причина, по которой жители края предпочитают получать услуги Росреестра в электронном виде, - отсутствие необходимости посещать офисы МФЦ и значительное снижение (до 60%) стоимости услуг.
      16 февраля с 9.00 до 12.00 часов по телефону (8 (3852) 55-76-59 (доб. 7212) жители Алтайского края смогут узнать:
      - Как получить выписку из ЕГРН или подать заявление на государственную регистрацию прав или государственный кадастровый учет в электронном виде?
      - Как проверить статус рассмотрения поданного заявления или запроса?
      - В каких случаях нужно подписывать запрос или заявление электронной подписью?
      - Чем отличается усиленная квалифицированная электронная подпись от обычной?
      - Как зарегистрироваться в «Личном кабинете правообладателя» и какие услуги и информацию можно получить с помощью данного сервиса?
      - Как не попасть на уловки сайтов-подделок или мошенников при получении услуг Росреестра?
      На эти и другие вопросы ответят эксперты Кадастровой палаты Алтайского края, предоставят подробные консультации, расскажут об алгоритмах действий по работе с электронными сервисами.

      Для получения большинства государственных услуг Кадастровая палата Алтайского края рекомендует пользоваться электронной подписью, в том числе при сделках с недвижимостью. Получить сертификат электронной подписи можно в удостоверяющем центре Кадастровой палаты.
      Для получения большинства государственных и муниципальных услуг требуется предъявить удостоверение личности (обычно это паспорт) и поставить подпись. Однако, предъявить паспорт и поставить свою подпись можно только при личном присутствии.
      А если нет времени на посещение организаций? Для этого существует удобный и доступный способ — получение услуг в электронном виде. При этом для получения полного перечня государственных услуг в электронном виде заявителю потребуется своеобразный «электронный паспорт» — электронная цифровая подпись (ЭЦП), с помощью которой происходит идентификация личности получателя и удостоверяется сам факт его обращения.
      «В 2021 году в Удостоверяющем центре Кадастровой палаты по Алтайскому краю было выдано порядка одной тысячи сертификатов ЭЦП. Сертификат предоставляет возможность дистанционно оформить куплю-продажу, дарение или иную сделку с недвижимостью. Кроме того, электронная подпись позволяет подать документы на кадастровый учет, получить сведения ограниченного доступа, участвовать в торгах и аукционах, направлять документы и запросы в электронном виде и т.д. Наиболее востребована ЭЦП Росреестра у кадастровых инженеров, арбитражных управляющих и обычных жителей Алтайского края», - сообщил заместитель директора Кадастровой палаты по Алтайскому краю Дмитрий Николаиди.