Портал органов местного самоуправления Рубцовского района Алтайского края

Администрации Рубцовского района

от          №

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

"ОТВОД УЧАСТКА ЗЕМЛИ ДЛЯ ПОГРЕБЕНИЯ УМЕРШЕГО

И ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ЗАХОРОНЕНИЕ

(ПОДЗАХОРОНЕНИЕ)"

1. Общие положения

1.1.       Настоящий Административный регламент (далее
Административный регламент) предоставления муниципальной услуги
"Отвод участка земли для погребения умершего и оформление разрешения на
захоронение (подзахоронение)" (далее - муниципальная услуга) разработан в
целях повышения качества ее предоставления и доступности, создания
комфортных условий для ее получателей и определяет сроки и
последовательность действий (административных процедур) по ее оказанию.

1.2.   Получателями муниципальной услуги являются физические и
юридические лица. Заявителями являются получатели услуги или их
представители.

1.3.    Информация о правилах оказания муниципальной услуги
размещена:

\/ - на официальном сайте Администрации Рубцовского района;

\л - на информационном стенде в здании Администрации Рубцовского района по адресу: 658200, Российская Федерация, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Карла Маркса 182;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru;

1.4.  Запросы о правилах оказания муниципальной услуги могут быть
направлены в форме письменного, электронного, устного обращения по
следующим адресам:

1) Администрация Рубцовского района: почтовый адрес: 658200, Российская Федерация, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Карла Маркса 182, электронный aflpec:,radmin@rubradmin.ru , график работы: понедельник -четверг с 8.00 до 17.15, пятница с 8.00 до 16.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

Заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме подаются через Единый портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.

1.5.  Заявитель вправе обжаловать решение об отказе в предоставлении
муниципальной услуги в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.

2 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Отвод участка земли для
погребения умершего и оформление разрешения на захоронение
(подзахоронение)".

2.2.  Уполномоченным органом, предоставляющим услугу, является
администрация сельсовета, на территории которого будет производиться
захоронение (подзахоронение). Информация об уполномоченных органах
изложено в приложении №1 к административному регламенту.

2.3 Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

-   выдача разрешения на захоронение (подзахоронение), отвод участка земли для погребения умершего;

-   отказ в выдаче разрешения на захоронение (подзахоронение);

2.4. Муниципальная услуга при выдаче разрешения на захоронение (подзахоронение) предоставляется заявителю в день обращения заявителя.

2.5.    Предоставление муниципальной услуги осуществляется в
соответствии с:

1) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2)    Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3)    Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

4)    Законом Алтайского края от 09.09.2002 N 58-ЗС "О погребении и похоронном деле в Алтайском крае";

5)          постановлением Администрации района об утверждении положения «Об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Рубцовского района» от 18.12.2015 №910.

2.6.     Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги

- в случае выдачи разрешения на захоронение :
1) заявление по формам (приложение №2).

2)копия свидетельства о смерти, выданного органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС) с представлением подлинника для сверки;

3)   копия документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение умершего с представлением подлинника для сверки, в случае, если личность умершего не установлена;

4)   копия справки о кремации с приложением подлинника для сверки -при захоронении урны с прахом.

- в случае выдачи разрешения на подзахоронение:

1)      заявление по форме (приложение №2);

2)      свидетельство о смерти ранее захороненного;

3

3) письменное согласие лица, на которого зарегистрировано родственное
захоронение, - в случае, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить
погребение умершего, не является лицом, на которое зарегистрировано
данное родственное захоронение;

4)     копии документов, подтверждающих наличие родственных
отношений (близкого родства) умершего и ранее захороненного.

При подаче заявления представителем заявителя прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени получателя муниципальной услуги.

Запрещается требовать предоставления документов и информации или осуществления действий, представление осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.7. Оснований для отказа в приеме документов нет.

2.8.  Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги
является предоставление неполного пакета документов.

В случае подзахоронения дополнительным условием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие свободного для подзахоронения места рядом с ранее произведенным захоронением близкого родственника и отказ заявителя от предложенного другого места для захоронения.

2.9. Регистрация заявления производится уполномоченным должностным лицом непосредственно при его получении от заявителя.

2.10. Для ожидания приема заявителям отводится специальное место,
оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления
документов.

На двери кабинета, где предоставляется муниципальная услуга, должна быть вывеска с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием.

2.11. Показатели доступности муниципальной услуги:

-   простота и рациональность процесса предоставления муниципальной услуги;

-   ясность и качество информации, объясняющей порядок и процедуры оказания муниципальной услуги;

-   доступность перечня документов и бланков;

-   время, затраченное заявителями на получение муниципальной услуги с момента обращения;

-   удовлетворенность граждан качеством предоставления муниципальной услуги не менее 80%

2.12. Показатели качества муниципальной услуги:

-   соответствие требованиям настоящего Административного регламента;

-   соблюдение сроков предоставления услуг;

-   отсутствие (наличие) нарушений требований законодательства о
предоставлении муниципальных услуг.

4

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:

-  принятие, регистрация заявления о предоставлении муниципальной
услуги;

-    определение исполнителя, передача заявления на исполнение
(рассмотрение);

-  исполнение, рассмотрение заявления, принятие решения о наличии
оснований для предоставления муниципальной услуги, отказа в
предоставлении муниципальной услуги;

- извещение заявителя о принятом решении.

3.2.   Уполномоченное должностное лицо Администрации сельсовета
осуществляет прием заявлений в соответствии с графиками работы,
указанными в пункте 1.4 настоящего Административного регламента.

Уполномоченное должностное лицо Администрации сельсовета в день получения заявления проверяет правильность заполнения заявления, наличие документов и сведений, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, и регистрирует его в журнале регистрации заявлений и выдачи разрешений.

Оформляет и выдает разрешение на захоронение (подзахоронение) или документ об отказе в предоставлении в муниципальной услуги.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1.     Контроль за исполнением положений Административного
регламента осуществляется уполномоченное лицо, назначенное главой
сельсовета.

-   текущий контроль в виде плановых проверок за соблюдением
должностным лицом последовательности действий, определенных
Административным регламентом предоставления муниципальной услуги;

- внеплановые проверки по жалобам заявителей.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением муниципальной услуги (тематические проверки).

4.2. В ходе проведения плановых проверок устанавливаются полнота и
качество обеспечения исполнения муниципальной услуги ответственным
должностным лицом. Периодичность проведения плановых проверок
определяется в соответствии с планом работы сельсовета на текущий год.

Внеплановые проверки проводятся при поступлении жалоб заявителей с

5

целью выявления и устранения нарушений прав заявителей или их уполномоченных представителей посредством рассмотрения жалобы, принятия решений и подготовки ответов по жалобам заявителей на действия (бездействие) или решение уполномоченного должностного лица, выразившееся в ненадлежащем исполнении муниципальной услуги.

4.3.   По результатам проведенных проверок, в случае выявления
нарушений положений настоящего Административного регламента
осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Должностное лицо несет персональную ответственность за полноту
собранных документов, правильность их оформления, соблюдение
требований к документам, соблюдение сроков и порядка приема заявлений,
подготовку запрашиваемой информации, а также правильность выполнения
административных процедур. Персональная ответственность должностного
лица за предоставление муниципальной услуги, исполнение отдельных
административных процедур закрепляется его должностной инструкцией в
соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, а также муниципальных служащих,

участвующих в предоставлении муниципальной услуги

5.1.          Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги.

5.2.          Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Администрацию района жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги.

5.3.          Жалоба может быть подана по адресам, указанным в пункте 1.4 настоящего Административного регламента, в форме письменного, электронного, устного обращения непосредственно главе сельсовета на территории которого происходило захоронение, а также главе Администрации Рубцовского района Афанасьеву П.И.

Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном обращении заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1)  наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о
месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)

6

контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3)   сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4)   доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.   При рассмотрении жалобы должностным лицом органа местного самоуправления заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.6.   Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7.   Результатом рассмотрения жалобы является принятие решения об удовлетворении жалобы либо решения об отказе в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

15

Приложение N 2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги "Отвод участка земли для

погребения умершего и оформление

разрешения на захоронение (подзахоронение)"

Главе _______ сельсовета

от   _________________________

Ф.И.О., должность представителя и наименование юридического лица

или Ф.И.О. физического лица

(серия, номер документа, удостоверяющего личность,

кем и когда выдан)

ИНН; юридический и почтовый

адреса;

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу  выдать  разрешение  на  захоронение и выделить  участок   земли  для

одиночного захоронения умершего(ей)____________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Дата рождения умершего (ей)____________ Дата смерти __________________

Свид-во о  смерти:  серия ____  N ____  Дата выдачи "__ " ____  20_ г.

на _________________________  кладбище.

Обязуюсь обеспечить содержание предоставленного места захоронения,

установку ограды и надмогильных сооружений производить  в пределах

предоставленного  места  захоронения.  С положением об организации ритуальных

услуг  и  содержании  мест  захоронения  на  территории  Рубцовского  района

ознакомлен(а).

Прилагаю копии документов:

1.  Свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки);

2.  Если личность не установлена: копия документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение умершего (ей) (с приложением подлинника для сверки);

3.  Копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки) - при захоронении урны с прахом.

За правильность сведений несу полную ответственность. Даю согласие на обработку персональных данных, (для физического лица)

"_ " _________  20_ г. Подпись _______  /_________________________ /

(Ф.И.О.)

Дата получения «_ »____________ 20__ г. Подпись________ /____________________________________ /

(должность, Ф.И.О.)

,