В преддверии нового учебного года родителей волнует тема обеспечения учащихся учебниками и учебными пособиями в общеобразовательных организациях. Согласно ст. 18 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) в образовательных организациях в целях обеспечения реализации образовательных программ формируются библиотеки, в том числе цифровые (электронные) библиотеки, обеспечивающие доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам, а также иным информационным ресурсам. Библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия), методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям). Нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями в расчёте на одного обучающегося по основной образовательной программе устанавливаются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами.
Статьёй 35 Закона об образовании предусмотрено, что обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счёт бюджетных средств в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательными организациями бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 8 Закона об образовании денежные средства на приобретение учебников и учебных пособий выделяются органам местного самоуправления из бюджета. Закупка учебников и учебных пособий для обеспечения муниципальных образовательных организаций осуществляется на муниципальном уровне.
Частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, за счёт средств бюджета также предоставляется субсидия на возмещение затрат, связанных с приобретением учебников и учебных пособий (п. 6 ч. 1 ст. 8 Закона об образовании).
В соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального, основного и общего образования, утверждёнными приказами Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373, от 17.12.2010 № 1897, от 17.05.2012 № 413, учебно-методическое и информационное обеспечение реализации образовательной программы должно обеспечивать укомплектованность учебниками, учебно-методической литературой и материалами по всем учебным предметам образовательной программы.
Таким образом, учебники должны быть по всем учебным предметам, в том числе по музыке, физической культуре, изобразительному искусству.
Использование класс-комплектов, то есть выдача одного учебника на двоих учеников во время урока, не допускается.
Согласно ч. 4 ст. 18, ч. 3 ст. 28 Закона об образовании вопрос обеспечения обучающихся учебниками и учебными пособиями относится к компетенции образовательной организации, которая самостоятельно в соответствии с федеральным перечнем определяет свой список учебников и учебных пособий, необходимых для реализации образовательных программ.
В связи с этим учителя могут использовать только учебники и учебные пособия, включённые в утверждённый список.
У родителей часто возникает вопрос о необходимости приобретения рабочих тетрадей.
Утверждённым ГОСТ 7.60-2003 определено, что учебное пособие - это учебное издание, дополняющее или заменяющее частично или полностью учебник, официально утверждённое в качестве данного вида издания.
Рабочая тетрадь является учебным пособием, имеющим особый дидактический аппарат, способствующий самостоятельной работе учащегося над освоением учебного предмета.
Из вышесказанного следует, что учащиеся должны бесплатно обеспечиваться не только учебниками, но и рабочими тетрадями, необходимыми для реализации основной образовательной программы и включёнными в соответствующий список.
Пользование учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги, осуществляется в порядке, установленном образовательной организацией.
Старший помощник прокурора Рубцовского района советник юстиции Е.Д. Казанцева
|
|||
