Напомним, что действия сотрудников организаций, занимающихся возвратом просроченной задолженности, по отношению к физическим лицам, строго регламентируются Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», положения которого предусматривают, в том числе, порядок и степень воздействия на граждан, имеющих непогашенную задолженность.
Если же действия кредиторов и лиц, представляющих их интересы, при взаимодействии с клиентами-должниками выходят за допустимые рамки, это является нарушением законодательства и предполагает административную ответственность. Граждане же в этом случае вправе обратиться в надзорный орган, которым с 2017 года является Федеральная служба судебных приставов.
На территории Алтайского края деятельность по возврату просроченной задолженности осуществляют 4 юридических лица, включенных в государственный реестр: ООО Агентство «Экономической безопасности», ООО «Алтай», ООО «Центр независимых гарантий», ООО «ПДП ГРУПП». Вместе с тем, указанное обстоятельство не исключает возможность применения уполномоченными должностными лицами мер административного воздействия к соответствующим правонарушителям независимо от места их нахождения при условии совершения последними административных правонарушений на территории Алтайского края.
Итак, указанным лицам разрешено:
- осуществлять взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров не более 1 раза в сутки, 2 раз в неделю, 8 раз в месяц,
- отправлять должнику текстовые и голосовые сообщения не более 2 раз в сутки, 4 раз в неделю, 16 раз в месяц,
- осуществлять взаимодействие с должником посредством личных встреч не более 1 раза в неделю.
При условии, что с должником не заключено соглашение на иную частоту взаимодействия.
При этом, запрещено беспокоить должника в период с 22 до 8 часов – в будние дни и с 21 до 9 часов - в выходные и праздничные дни, а также скрывать от обязанного лица информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
Особо следует отметить, что ограничение частоты взаимодействия с должником установлено в отношении каждого самостоятельного обязательства. Иными словами, если гражданином заключено 10 договоров (кредитных или микрозаймов), то не будет являться нарушением осуществление взаимодействия, в частности посредством телефонных переговоров, 10 раз в сутки при условии, что в каждом случае речь идет о разных денежных обязательствах.
Вышеуказанные ограничения, касающиеся частоты взаимодействия, действуют и при осуществлении взаимодействия с третьими лицами, под которыми понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, при условии, что имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом и третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.
Кроме того, лица, осуществляющие действия, направленные на возврат просроченной задолженности, не могут вступать во взаимодействие с гражданами, способами, предусмотренными п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона №230-ФЗ, которые признаны банкротом или недееспособными, а также с больными, находящимися на излечении в стационарном лечебном учреждении, с инвалидами первой группы и с несовершеннолетними (за исключением случая эмансипации).
Кредитор (лицо, действующее от его имени или в его интересах) при осуществлении взаимодействия с должником обязаны действовать добросовестно и разумно. Указанным лицам при осуществлении соответствующих действий запрещено:
- угрожать убийством или причинением вреда здоровью,
- применять физическую силу, угрожать ею;
- уничтожать или повреждать имущество либо угрожать сделать это;
- применять методы, опасные для жизни и здоровья;
- оказывать психологическое давление на должника и иных лиц, использовать выражения и совершать иные действия, унижающие честь и достоинство;
- распространять без согласия должника сведения о должнике и его долге, любые иные его персональные данные, если иное не предусмотрено Законом №230-ФЗ.
Также Закон № 230-ФЗ не позволяет вводить должника в заблуждение относительно правовой природы и сроков исполнения долгового обязательства, размера не исполненного обязательства и последствий его неисполнения, относительно передачи дела в суд, возможности использования мер административного и уголовно-процессуального воздействия на должника или уголовного преследования последнего.
С целью прекращения настойчивого общения с кредитором (лицом, действующим от его имени или в его интересах) каждый гражданин имеет возможность отказаться от взаимодействия путем направления в адрес указанных лиц через нотариуса либо посредством заказного письма с уведомлением соответствующего заявления. Форма данного заявления предусмотрена приказом ФССП от 18.01.2018 № 20, который размещен в сети Интернет на сайте ФССП России во вкладках «Документы/Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность России/Акты Федеральной службы судебных приставов». При этом, указанное право может быть реализовано должником не ранее чем через 4 месяца с даты возникновения просрочки исполнения соответствующего денежного обязательства. Получив такое заявление, лицо, которому оно адресовано, уже не вправе осуществлять действия в виде личных встреч, телефонных переговоров и направление сообщений, направленных на возврат просроченной задолженности.
Кроме того, должник вправе выразить желание об осуществлении с ним взаимодействия только через адвоката. Порядок подачи соответствующего заявления аналогичен указанному выше. После получения такого заявления осуществление взаимодействия напрямую с должником запрещено.
В случае нарушения кредитором (лицом, действующим в его интересах) вышеуказанных ограничений должник (третье лицо), с которыми осуществлялось взаимодействие, защищая свои интересы, вправе обратиться с жалобой непосредственно в УФССП России по Алтайскому краю одним из следующих способов:
- посредством письменного обращения по адресу: 656056, г. Барнаул, ул. Пушкина д. 17,
- через интернет-приемную на официальном сайте Управления: r22.fssp.gov.ru.
При этом, к обращению необходимо приложить документы, подтверждающие содержащееся в последнем доводы, в частности копии кредитных договоров (договоров микрозайма), детализацию услуг телефонной связи (выдаваемую только лично абоненту), документы, подтверждающие принадлежность телефонного номера лицу, с которым осуществлялось взаимодействие посредством телефонных переговоров или отправки смс-сообщений, скриншоты смс-сообщений, аудиозаписи телефонных переговоров и пр.
В очередной раз обращаем внимание всех категорий лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, на обязательность соблюдения требований Закона № 230-ФЗ.
Одновременно считаем необходимым указать, что положения названного Закона направлены на защиту прав и законных интересов заемщиков при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, но не освобождают последних от обязанности погашать соответствующие денежные обязательства.
Пресс-служба УФССП России по Алтайскому краю
