ПОЛОЖЕНИЕ
о контрольно-счетной палате
Рубцовского района Алтайского края
I. Общие положения
1.1Контрольно-счетная палата Рубцовского района Алтайского края (далее -контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом муниципального контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, учета о его исполнении; контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
1.2 В своей деятельности контрольно-счетная палата руководствуется федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами, уставом муниципального образования муниципального района «Рубцовский район» и иными муниципальными правовыми актами, настоящим положением.
1.3 Контрольно-счетная палата входит в систему органов местного самоуправления и осуществляет предварительный и финансовый контроль.
1.4 Основными принципами деятельности контрольно-счетной палаты являются законность, системность, объективность, ответственность, независимость, гласность.
1.5 Контрольно-счетная палата обладает функциональной и организационной независимостью в пределах целей и полномочий, определенных настоящим положением.
1.6. Средства на содержание контрольно-счетной палаты предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.
1.7 Контрольно-счетная палата не является юридическим лицом. Место нахождения контрольно-счетной палаты Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Карла маркса, 182.
II. Порядок формирования, структура контрольно-счетной палаты.
2.1 Контрольно-счетная палата состоит из трех человек: председатель контрольно-счетной палаты района, заместитель председателя контрольно-счетной палаты района, инспектор, исполняющих свои полномочия на непостоянной (неоплачиваемая деятельность) основе и несущих ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Контрольно-счетная палата формируется Рубцовским районным Собранием из депутатов на сессии открытым голосованием.
Контрольно-счетную палату возглавляет председатель контрольно-счетной палаты района.
2.2 Контрольно-счетная палата несет ответственность перед Рубцовским районным Собранием депутатов и председателем Рубцовского районного собрания депутатов.
2.3 Председатель контрольно-счетной палаты района осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты, планирует работу, подписывает служебную документацию (информация, отчет, акт финансовой " экспертизы, акт оценки, акт анализа, запросы, поручения, представления и т.д.) в пределах своей компетенции.
III Полномочия контрольно-счетной палаты
3.1 Осуществление мероприятий, связанных с реализацией Федерального закона "0б общих принципах организации местного самоуправления в РФ", закона Алтайского края "О муниципальной службе в Алтайском крае".
3.2. Осуществление муниципального контроля:
- организация и осуществление контроля за своевременным исполнением по доходам и расходам районного бюджета, средств муниципальных унитарных предприятий, учреждений;
- определение эффективности и целесообразности расходов муниципальных средств и использования объектов права собственности Рубцовского района;
- проверка отчета об исполнении районного бюджета;
- оценка обоснованности доходов и расходов проекта районного бюджета;
- финансовая экспертиза проекта районного бюджета, районных целевых программ, иных нормативных правовых актов бюджетного процесса района;
- анализ выявленных отклонений от установленных показателей районного бюджета;
- контроль за законностью и своевременностью движения средств районного бюджета;
- представление Рубцовскому районному Собранию депутатов информации о ходе исполнения районного бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.
IV. Порядок осуществления полномочий контрольно-счетной палаты
4.1 Контрольные полномочия контрольно-счетной палаты распространяются на все органы местного самоуправления муниципального образования муниципального района «Рубцовский район», предприятия и учреждения муниципального образования муниципального района «Рубцовский район», иные организации (далее объекты контроля), если они:
- ЯВЛЯЮТСЯ главными распорядителями, распорядителями, получателями
средств местного бюджета;
- используют муниципальную собственность и (или) управляют ею;
-являются получателями муниципальных гарантий и (или) бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций за счет средств местного бюджета.
На деятельность указанных объектов контроля контрольные полномочия контрольно-счетной палаты распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств местного, бюджета, муниципальной собственности.
Контрольные мероприятия в отношении указанных объектов контроля не могут проводиться контрольно-счетной палатой чаще, чем один раз в два года.
При проведении контрольных мероприятий сотрудники контрольно-счетной палаты не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов контроля, предавать гласности промежуточные результаты контрольных мероприятий.
4.2 Руководители, должностные лица объектов контроля обязаны предоставить по запросам контрольно-счетной палаты требуемые ею в пределах их полномочий, установленных настоящим Положением, документы, материалы и информацию, необходимые для осуществления деятельности контрольно-счетной палаты.
4.3 В целях реализации контрольных полномочий контрольно-счетная палата имеет право проводить следующие виды контрольных мероприятий:
- ревизия- система обязательных контрольных действий по документальной фактической проверке законности и обоснованности совершенных в ревизуемом периоде операций со средствами местного бюджета, по использованию и (или) управлению муниципальной собственностью и осуществлению финансово-хозяйственной деятельности, совершенной проверяемым объектом контроля в определенном периоде, а также проверке их отражения в бухгалтерском учете и отчетности;
- проверка - изучение и анализ деятельности объекта контроля по отдельным направлениям или вопросам с использованием выборочного документального контроля.
4.4 Контрольные мероприятия проводятся по месту расположения проверяемого объекта на основании годового плана деятельности контрольно-счетной палаты и при наличии поручения Председателя контрольно-счетной палаты о проведении контрольных мероприятий.
Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании соответсвующего решения Рубцовского районного Собрания депутатов и при наличии поручения Председателя контрольно-счетной палаты о проведении контрольных мероприятий.
Поручение Председателя контрольно-счетной палаты о проведении контрольных мероприятий в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:
- основание для проведения контрольных мероприятий;
- наименование и реквизиты проверяемого объекта;
-краткое описание содержания контрольного мероприятия;
- перечень лиц, управомоченных на проведение данного контрольного мероприятия;
- планируемые сроки проведения контрольного мероприятия.
4.5 При проведении контрольных мероприятий управомоченные лица по предъявлению поручение Председателя контрольно-счетной палаты о проведении контрольных мероприятий и служебного удостоверения имеют право:
- проходить в помещения, занимаемые объектами контроля;
- опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады, архивы объектов контроля при обнаружении подделок, подлогов, хищений и злоупотреблений, изымать необходимые документы, оставляя в делах акт изъятия и опись изъятых документов.
Руководители проверяемых объектов контроля обязаны создавать проверяющим необходимые условия для работы.
4.6. Годовой план деятельности контрольно-счетной палаты ежегодно утверждается Рубцовским районным Собранием депутатов.
4.7. Информация о результатах проведенного контрольного мероприятия направляется Рубцовскому районному Собранию депутатов.
4.8. Итоговые результаты проведенного контрольного мероприятия подлежат официальному опубликованию.
Глава района П.И. Афанасьев
