Решение от 19.06.2017 № 17 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БОБКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РУБЦОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

 

 

 

                                                 РЕШЕНИЕ

 

19.06.2017                                                                                  № 17

                                                 с. Бобково 

 

 

     Об утверждении Положения

о порядке назначения и проведения

 опроса граждан

 

 

     В соответствии с Законом Алтайского края от 30 июня 2015 года N 59-ЗС «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Алтайского края», рассмотрев протест прокурора Рубцовского района от 29.05.2017 № 02-47-2017 на решение Бобковского сельского Собрания депутатов от 21.02. 2007 № 4 «Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан» Бобковское сельское Собрание депутатов

РЕШИЛО:

 

1. Протест прокурора Рубцовского района от 29.05.2017 № 02-47-2017 на решение Бобковского сельского Собрания депутатов от 21.02. 2007 № 4 «Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан» удовлетворить в полном объеме.

2. Принять Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в новой редакции (прилагается).

          3. Считать утратившим силу решение Бобковского сельского Собрания депутатов от 21.02.2007г. № 4 «Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан».

          4.  Обнародовать данное Решение в установленном порядке.

 

 

 

 

Глава сельсовета                                                               С.В. Прилепин

 

 

 

Принято решением Бобковского

сельского Собрания депутатов

                                                                                     от 19.06.2017 № 17

 

Положение

о порядке назначения и проведения опроса граждан

муниципального образования Бобковский сельсовет

 

          Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Алтайского края от 30 июня 2015 года N 59-ЗС «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Алтайского края» и направлено на реализацию прав населения на осуществление местного самоуправления посредством участия в опросе граждан, определяет порядок организации и проведения опроса граждан на территории Бобковского сельсовета.

 

1.    Основные понятия

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

Опрос граждан - форма реализации прав населения сельсовета на участие в осуществлении местного самоуправления посредством проведения опроса для выявления мнения граждан и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также организации государственной власти.

          Участники опроса – граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладающие избирательным правом.

          Опросный лист – документ установленного образца, содержащий точно воспроизведенный текст вынесенного на опрос вопроса, варианты волеизъявления голосующего, разъяснение о порядке его заполнения, а при проведении поименного голосования – данные о голосующем.

          Комиссия – коллегиальный орган, сформированный на паритетных началах из должностных лиц органов местного самоуправления и представителей общественности.

 

                    2. Инициаторы проведения опроса граждан

1. Опрос граждан проводится по инициативе                                           
- представительного органа муниципального образования - по вопросам местного значения;
- главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
- Администрации Алтайского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
2. Инициирование опроса граждан главой муниципального образования или Администрацией Алтайского края осуществляется посредством внесения в представительный орган муниципального образования письменного обращения с указанием мотивов необходимости проведения опроса граждан.
3. Письменное обращение главы муниципального образования или Администрации Алтайского края подлежит обязательному рассмотрению в срок, установленный муниципальным правовым актом, который не может превышать 30 дней.

                                                                                                           

3. Порядок проведения опроса

1. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования.
2. В муниципальном правовом акте о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса граждан;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;
- методика проведения опроса граждан;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан;
- инициатор проведения опроса граждан;
- территория опроса граждан;
- участки для проведения опроса граждан (при необходимости).


3. Решение представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном уставом, не позднее чем за 15 дней до дня проведения опроса граждан.                     

 

4. Подведение итогов опроса граждан

1. Результаты опроса граждан устанавливаются комиссией путем обработки данных, содержащихся в заполненных участниками опроса опросных листах, в срок, установленный муниципальным правовым актом, который не может превышать 5 дней со дня окончания срока проведения опроса граждан.
2. По итогам обработки опросных листов комиссия составляет протокол о результатах опроса граждан, в котором указывается:
- число граждан, включенных в список участников опроса;
- число граждан, принявших участие в опросе (определяется по числу подписей участников опроса в списке участников опроса);
- формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан;
- количество участников опроса, ответивших на вопрос положительно;
- количество участников опроса, ответивших на вопрос отрицательно;
- количество опросных листов, признанных недействительными (в которых отсутствует однозначный ответ на поставленный вопрос).
3. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, протокол о результатах опроса граждан составляется отдельно по каждому вопросу.
4. На основании протокола (протоколов) о результатах опроса граждан комиссия принимает решение о признании опроса состоявшимся (несостоявшимся) и действительным (недействительным).
5. Опрос граждан признается несостоявшимся, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимальной численности жителей муниципального образования, участвующих в опросе, установленной решением представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан.
6. Опрос граждан признается недействительным, если признаны недействительными более 50 процентов опросных листов, заполненных участниками опроса.
7. Протокол о результатах опроса граждан подписывается всеми членами комиссии.
8. Решение комиссии о признании опроса состоявшимся (несостоявшимся) и действительным (недействительным) подписывается председателем и секретарем комиссии.
9. Мнение населения по вопросу (вопросам), предлагаемому (предлагаемым) при проведении опроса граждан, считается выявленным, если опрос граждан признан состоявшимся и действительным.
10. Документы, указанные в частях 7 и 8 настоящей статьи, вместе с опросными листами передаются инициатору проведения опроса граждан в срок, установленный муниципальным правовым актом, который не может превышать 10 дней со дня окончания срока проведения опроса граждан.
11. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном уставом, в срок, установленный муниципальным правовым актом, который не может превышать 15 дней со дня окончания срока проведения опроса граждан.    

                                                

5. Финансирование опроса граждан

      1.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:                                                            

- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
- за счет средств бюджета Алтайского края - при проведении опроса по инициативе Администрации Алтайского края.            

     2. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан по инициативе сельского Собрания депутатов или главы сельсовета, является расходным обязательством муниципального образования Бобковский сельсовет.                                                            

 

 

Глава сельсовета                                                             С.В. Прилепин