Активная антикоррупционная политика в нашей стране осуществляется с 2009 г. - момента вступления в силу так называемого "пакета" антикоррупционных законов, основным из которых является, безусловно, Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Данный законодательный акт находится в постоянном развитии. В частности, Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 231-ФЗ он дополнен ст. 13.3, согласно которой на все организации - юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности возложена обязанность разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
В рамках реализации данной нормы Минтрудом России 8 ноября 2013 г. утверждены Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции. Одним из направлений предупреждения коррупции указана эффективная организация деятельности организаций, которая должна быть направлена на введение элементов корпоративной культуры, организационной структуры, правил и процедур, регламентированных внутренними нормативными документами, обеспечивающих недопущение коррупционных правонарушений. В связи с этим названные Методические рекомендации предписывают организациям разрабатывать и принимать меры по предупреждению и противодействию коррупции, распространенной формой которых является включение в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью организации, стандартной антикоррупционной оговорки.
Под антикоррупционной оговоркой следует понимать условие, которое включается в гражданско-правовой договор, чтобы не допустить совершения коррупционных действий при его исполнении, например коммерческого подкупа. Антикоррупционная оговорка по своей сути ориентирована на то, чтобы стороны договора понимали, что совершение коррупционных правонарушений недопустимо, и были готовы принимать разумные меры по недопущению их совершения.
Таким образом, включение в гражданско-правовые договоры антикоррупционной оговорки является важной профилактической мерой недопущения возникновения коррупционных отношений между сторонами такого договора, а также всеми иными лицами, участвующими в его исполнении.
Ст. помощник прокурора района
младший советник юстиции Д.Н.Безрукова
