Истребование документов (информации) - один из инструментов, который наряду с осмотрами, допросами, экспертизой налоговые органы используют при осуществлении налогового контроля.
      Право налоговых органов истребовать документы у налогоплательщиков закреплено в ст. 31 НК РФ, а процедура реализации этого права регулируется статьями 93 и 93.1 НК РФ.
      Документы и информацию у налогоплательщиков налоговые органы истребуют на стадиях проведения выездных проверок, камеральных налоговых проверок.
      Кроме того, положения пункта 2 статьи 93.1 НК РФ предусматривают право истребовать документы (информацию) у налогоплательщика либо его контрагента вне рамок налоговой проверки, в случаях, если возникает обоснованная необходимость в получении сведений по конкретной сделке. При этом сведения могут быть истребованы только в части конкретной сделки, а не о всей деятельности налогоплательщика. Указанные полномочия налоговым органом реализуются в случае выявления риска совершения налогоплательщиком налогового нарушения. Например, если в декларации по налогу на добавленную стоимость заявлена сделка, реальность совершения которой вызывает сомнения.
      В рамках выездной налоговой проверки также может быть направлено требование о предоставлении информации по сделке контрагенту, если сам проверяемый налогоплательщик такие документы не предоставляет.

      Анализ состояния законности и организации прокурорского надзора в области противодействия коррупции за 1 полугодие 2023 г. свидетельствует о незначительном увеличении числа выявленных нарушений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (далее АППГ).
      За 1 полугодие 2023 года прокуратурой района выявлено 25 нарушений в указанной сфере (АППГ – 17), внесено 8 представлений об устранении выявленных нарушений законодательства о противодействии коррупции, по результатам рассмотрения которых 9 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ – 8/29). Принесено 17 протестов на противоречащие законодательству правовые акты (АППГ – 1), 3 требования (АППГ-2).
      Так, в ходе проведения антикоррупционной экспертизы НПА было выявлено 3 коррупциогенных фактора.
      Так, Постановлением администрации Рубцовского района Алтайского края 18.07.2016 № 508 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы» (далее – Административный регламент).
      Пунктом 3.2.3.3. Административного регламента предусмотрено, что при обращении заявителя через Многофункциональный центр, специалист Многофункционального центра принимает документы от заявителя и передает в администрацию Рубцовского района в порядке и сроки, установленные заключенным между ними соглашением о взаимодействии.
      Отсутствие и неопределение конкретных сроков передачи специалистом Многофункционального центра обращения заявителя и документов, приложенных к нему, в администрацию Рубцовского района является коррупциогенным фактором, предусмотренным подпунктом «а» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 в виде широты дискреционных полномочий.
      При этом соответствующее соглашение между Многофункциональным центром и уполномоченным органом отсутствовало.

      В прокуратуру Рубцовского района обратилась местная жительница по вопросу отсутствия уличного освещения в населенном пункте Рубцовского района.
      В ходе проверки факт нарушения подтвердился, в нарушение требований законодательства линии стационарного уличного освещения на улицах населенного пункта Рубцовского района Алтайского края отсутствуют. В темное время суток данные улицы и проезжие части не освещаются.
      В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района главе сельсовета внесено представление.
      По результатам рассмотрения представления нарушения не устранены.
      В связи с неустранением по результатам рассмотрения представления нарушений, прокуратурой района в суд направлено исковое заявление с требованием обязать Администрацию сельсовета организовать линии стационарного уличного освещения в населенном пункте.
      По результатам рассмотрения искового заявления требования прокурора удовлетворены, суд обязал Администрацию сельсовета Рубцовского района Алтайского края организовать линии стационарного уличного освещения на улицах в населенном пункте в срок до 01 сентября 2023 года.

Помощник прокурора Рубцовского района
юрист 1 класса                                                                    А.А. Журавлева

      В прокуратуру Рубцовского района обратился местный житель, ранее осуществляющий трудовую деятельность в медицинском учреждении района в должности рабочего котельной.
      В обращении заявитель указывал, что в период его трудоустройства его не в полном объеме обеспечивали специальной одеждой.
      В ходе проведения проверки по обращению факт нарушения подтвердился, в связи с чем в работодателю было внесено представление, по результатам рассмотрения которого доводы признаны обоснованными.

Помощник прокурора Рубцовского района
юрист 1 класса                                                            А.А. Журавлева

      Пленум Верховного Суда РФ своим постановлением от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» обновил разъяснения о компенсации морального вреда.
      Так, в соответствии с указанным документом, разрешено её требовать, даже если в законе прямо не закреплено такое право для конкретной ситуации. Суды могут взыскать компенсацию морального вреда, когда против воли разглашена тайна усыновления или если административное преследование прекратили из-за отсутствия события, состава правонарушения или недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесли постановление. В то же время право на компенсацию морального вреда не переходит по наследству, но если ее уже присудили, а человек не успел получить, то ее можно включить в состав наследства. Кроме того, не подлежит компенсации вред, который причинен правомерными действиями.
      Требовать компенсацию морального вреда может и потерпевший от преступления против собственности. Например, если его имущество похитили, он стал жертвой мошенников или ему причинили имущественный ущерб путем обмана или злоупотреблением доверием. В таких ситуациях потерпевший может предъявить самостоятельный иск в гражданском порядке. Правила о компенсации морального вреда не применяются к защите деловой репутации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (статья 151, пункт 11 статьи 152 ГК РФ).
      Физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, в том числе без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не лишено возможности требовать компенсации морального вреда в случае, если в связи с осуществлением указанной деятельности было допущено посягательство на принадлежащие ему иные нематериальные блага или нарушение его личных неимущественных прав.
      Стороны могут договориться, что моральный вред можно компенсировать не только деньгами, взамен, например, передать имущество или ухаживать за потерпевшим.
      При определении размера компенсации суд может учесть тяжелое финансовое положение ответчика и уменьшить присужденную сумму. Однако из-за тяжелого имущественного положения ответчика нельзя отказать во взыскании компенсации морального вреда.

      Статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определен статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (далее лица, замещающие муниципальные должности).
      В том числе, частью 7.1 этой статьи закреплена обязанность лиц, замещающих муниципальные должности соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Законом о противодействии коррупции и другими федеральными законами.
      К таким обязанностям, запретам и ограничениям относятся обязанности представлять сведения о доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера указанных лиц и членов их семей, принимать меры по недопущению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении своих полномочий, запрет открывать счета в иностранных банках и пользоваться иностранными финансовыми инструментами и другие.
      При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (в Иркутской области это губернатор) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении этого лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

      Правовые основы деятельности организаций в области противодействия коррупции закреплены в статье 13.3 Федерального закона "О противодействии коррупции".
      Закон содержит перечень мер по предупреждению коррупции, которые могут приниматься в организации:
      определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
      сотрудничество организации с правоохранительными органами;
      разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
      принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
      предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
      недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
      Закон не ограничивает организации в разработке и принятии иных мер по предупреждению коррупции.
      Минтрудом России разработаны Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, которые определяют основные принципы противодействия коррупции в организациях; содержат алгоритм действий для каждой организации в области противодействия коррупции с подробным описанием мероприятий, подлежащих включению в антикоррупционную политику организации.

Старший помощник прокурора
Рубцовского района
младший советник юстиции                                                          Д.Н. Безрукова

      С 01.03.2023 вступили в силу новые Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882.
      Законодателем в Правила освидетельствования включены несколько новелл.
      Так, с 01.03.2023 предусмотрено проведение уполномоченным лицом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения лица, управляющего транспортным средством, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения, в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи.
      Перед освидетельствованием на алкогольное опьянение должностное лицо ГИБДД или военной автоинспекции обязано проинформировать водителя о порядке освидетельствования с применением средства измерений, наличии сведений о результатах поверки этого средства измерения в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.
      Наряду с этим продолжат применяться и другие положения об освидетельствовании, которые во многом повторяют ранее действовавшие нормы.
      В том числе, прежним остается критерий употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Старший помощник прокурора
Рубцовского района
младший советник юстиции                                                            Д.Н. Безрукова

      На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2023 № 834 внесены изменения в Правила маркировки упакованной воды средствами идентификации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 841.
      С 01.09.2023 участники оборота должны наносить средства идентификации на упакованную воду для детского питания (из кода товарной номенклатуры 2201 и кода по классификатору 10.86.10.310) и представлять в информационную систему мониторинга сведения о ее вводе в оборот, а с 01.03.2024 - также сведения об обороте и выводе из оборота указанной упакованной воды.
      Выпуск таможенными органами в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления или реимпорта немаркированной воды, приобретенной до 01.09.2023, допускается до 30.09.2023 (включительно).
      Постановление вступает в силу с 01.09.2023.

      Правоохранительные органы Рубцовского района ведут борьбу с нетрезвыми водителями и лишенными права управления транспортными средствами.
      В 2022 г. и в текущем году сотрудниками полиции задержано и привлечено к ответственности более 150 водителей, севших за руль в алкогольном опьянении.
      Осуждено по статьям 2641, 2642 и 2643 УК РФ 12 человек за нарушение правил дорожного движения, связанных с управлением транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию (имеющим судимость) или лицом, лишенным права управления транспортными средствами.
      Кроме того, уголовным законом предусмотрено обязательное безвозмездное изъятие автомобилей у водителей, преступивших закон.
      Судами района конфискован 1 автомобиль, в ходе предварительного расследования по решению суда наложен арест на 3 автомобиля.
      Обезопасить себя от серьезных проблем с законом и конфискации автомобиля можно - не садиться за руль в состоянии опьянения и не имея водительского удостоверения.

И.о. прокурора Рубцовского района
П.А. Тюрин