Статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определен статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (далее лица, замещающие муниципальные должности).
В том числе, частью 7.1 этой статьи закреплена обязанность лиц, замещающих муниципальные должности соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Законом о противодействии коррупции и другими федеральными законами.
К таким обязанностям, запретам и ограничениям относятся обязанности представлять сведения о доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера указанных лиц и членов их семей, принимать меры по недопущению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении своих полномочий, запрет открывать счета в иностранных банках и пользоваться иностранными финансовыми инструментами и другие.
При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (в Иркутской области это губернатор) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении этого лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
К таким видам ответственности отнесены:
1. предупреждение;
2. освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3. освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4. запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5. запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
Однако не за любые нарушения направленных на профилактику коррупции норм федерального законодательства можно применить вышеперечисленные виды ответственности.
При несущественном искажении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей возможно наложить такие взыскания.
За непредставление таких сведений либо их представление с существенными искажениями, непринятие мер к предотвращению и урегулированию конфликта интересов, непредставление сведений о расходах в случаях, предусмотренных законодательством, наличие счетов в иностранных банках по прежнему единственной мерой юридической ответственности для лиц, замещающих муниципальные должности, является досрочное прекращение полномочий в связи с утратой доверия.
Старший помощник прокурора
Рубцовского района
младший советник юстиции Д.Н. Безрукова
